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延遲退休對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的效應(yīng)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-23 11:34
   2000年我國(guó)65歲以上的人口比重已超過國(guó)際水平線7%,這一現(xiàn)象表明我國(guó)已正式邁入老齡化階段,截至2010年該比重值增至8.87%,而2016年高達(dá)10.8%的比重值則反映出我國(guó)已然“未富先老”。在人口老齡化壓力逐年積累的過程中,我國(guó)的養(yǎng)老保障也面臨著新的挑戰(zhàn),據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),不考慮財(cái)政補(bǔ)貼的情況下,2016年中國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)當(dāng)期赤字達(dá)5086億元,同比上漲率高達(dá)81.84%。面對(duì)老齡化問題,發(fā)達(dá)國(guó)家早就制定了延遲退休政策,實(shí)踐結(jié)果證明,這一政策有利于減少養(yǎng)老金的支付壓力。2013年18屆3中全會(huì)期間提出的延遲退休概念引起了社會(huì)各界的關(guān)注,我國(guó)能否借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),以同樣的手段來減少養(yǎng)老金支付壓力值得深入研究。本文利用MATLAB分別建立了人口預(yù)測(cè)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)收支模型,結(jié)合計(jì)算結(jié)果研究了延遲退休政策對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體影響效應(yīng)。本文首先查閱整理了國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),并以相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)闡述了提高退休年齡的合理性;其次簡(jiǎn)要?dú)w納了我國(guó)退休政策的變遷史,指出了當(dāng)前退休制度的主要弊端,并闡明了延遲退休年齡的作用機(jī)制,然后分析了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題并建立了簡(jiǎn)單的回歸模型,發(fā)現(xiàn)職工工資和退休人數(shù)是影響?zhàn)B老保險(xiǎn)收入和支出的主要因素;最后結(jié)合“全面二孩”政策建立了人口預(yù)測(cè)模型和養(yǎng)老保險(xiǎn)收支模型,并提出兩種形式四種方案的延遲方式,對(duì)比研究不同方案下的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)后得出了以下結(jié)論:第一,延遲退休主要是以減少保險(xiǎn)支出為手段來提升養(yǎng)老金支付能力的,根據(jù)測(cè)算數(shù)據(jù),如果男女都提高1歲退休,將會(huì)減少134.86億元的缺口。第二,四種不同形式的延遲退休方案,均會(huì)不同程度地減小城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶的支付壓力,但是延遲退休并無法根除統(tǒng)籌賬戶入不敷出這一現(xiàn)象,只是延遲了產(chǎn)生缺口的時(shí)間點(diǎn)。第三,延遲退休的速度大小會(huì)對(duì)養(yǎng)老金賬戶產(chǎn)生不同的影響效應(yīng),具體而言,在其他條件相同的前提下,較大的退休年齡以及較快的延遲速度更有利于減少養(yǎng)老金賬戶的資金壓力。第四,延遲退休政策對(duì)不同性別的效應(yīng)也有所差別,總體來看,當(dāng)男性與女性均延遲退休1歲時(shí),后者對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老金賬戶資金缺口減少比例高于前者。繼而根據(jù)實(shí)證結(jié)果,進(jìn)一步提出政策建議:加強(qiáng)延遲退休政策的前期宣傳;制定獎(jiǎng)懲機(jī)制,杜絕提前退休現(xiàn)象;兼顧公平,以男女同齡退休為最終目標(biāo);尋找多途徑實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金增值。
【學(xué)位單位】:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:F842.67;F249.2
【部分圖文】:

情況,退休年齡,養(yǎng)老保險(xiǎn),增長(zhǎng)率


我國(guó)實(shí)際平均退休年齡僅為 54 歲,而在歐美國(guó)家這一數(shù)字67 歲之間①,與法定退休年齡差距保持在 3-4 歲。從退休人員的角度進(jìn)行分壽命的延長(zhǎng)和退休年齡偏低,完全能夠?qū)崿F(xiàn)退休之后再就業(yè),這樣許多工選擇提前退休。國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行情況收支現(xiàn)狀介紹一) 參保情況所周知,影響保險(xiǎn)收入的最根本因素是參保人數(shù),據(jù)人社部公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)應(yīng)是 41428 萬(wàn)人,但據(jù)統(tǒng)計(jì)實(shí)際參加人數(shù)是 37者之間仍然存在 10%左右的缺口②。圖 3.2 與圖 3.3 顯示了我國(guó) 2007 年鎮(zhèn)職工參保人數(shù)變化情況,可見參保人數(shù)增長(zhǎng)率自 2011 年開始便逐漸2016 年底,參保人數(shù)增長(zhǎng)率與離退休人數(shù)增長(zhǎng)率之間相差 4.33 個(gè)百分比

退休人員,增長(zhǎng)率,養(yǎng)老保險(xiǎn),空賬


源:根據(jù) 2007-2016 年《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展公報(bào)》計(jì)算所得。圖 3.3 我國(guó) 2007 年-2016 年參保、退休人員增長(zhǎng)率(二) 現(xiàn)狀分析雖然“統(tǒng)賬結(jié)合”的運(yùn)行方式已經(jīng)維持了 20 多年,但即便在每年得到財(cái)政國(guó)保險(xiǎn)賬戶收支失衡現(xiàn)象卻越來越嚴(yán)重,個(gè)人賬戶持續(xù)“空賬”狀態(tài),截止到,其空賬額高達(dá) 9.18 億元①。表 3.1 具體顯示了我國(guó) 1997~2016 年間城鎮(zhèn)職保險(xiǎn)收支數(shù)據(jù),可見,1997 年之后我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼的力度逐漸增大,截止到 20補(bǔ)貼金額與養(yǎng)老保險(xiǎn)總收入兩者比例為 18.6%,相比 1998 年增加 12 倍左右保險(xiǎn)征繳收入的同比增加速率逐漸減緩,在 2014 年增長(zhǎng)率數(shù)值更是跌出 10個(gè)人賬戶空賬累計(jì)額自 2007 年起逐年增大,《發(fā)展公報(bào)》指出 2015 年底空達(dá) 4.7 萬(wàn)億元②表 3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)收支數(shù)據(jù)參保人數(shù)(萬(wàn)人) 征繳收入 養(yǎng)老保險(xiǎn)支出

城鎮(zhèn)人口,總?cè)丝跀?shù)


第 4 章 延遲退休對(duì)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)表 4.2 2011~2015 年人口測(cè)算(單位:萬(wàn)人)年份 全國(guó)總?cè)丝跀?shù)公布值 全國(guó)總?cè)丝跀?shù)預(yù)測(cè)值 誤差(%)2011 134735 133951 0.592012 135404 134871 0.392013 136072 135704 0.272014 136782 136530 0.182015 137462 137008 0.33:全國(guó)總?cè)丝跀?shù)公布值數(shù)據(jù)來自 2011 年-2015 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,全國(guó)總?cè)怂闼谩R陨先丝陬A(yù)測(cè)模型與各假設(shè)條件,即可得到全國(guó)人口、城鎮(zhèn)人口以及口分布數(shù)據(jù),具體數(shù)值見附錄 1。
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本文編號(hào):2852980

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