政府和社會(huì)資本合作模式(Public Private Partnership,簡(jiǎn)稱PPP)作為公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新,能夠有效減輕政府的財(cái)政資金壓力、提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率,同時(shí)政府依據(jù)公共服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)資本支付相應(yīng)對(duì)價(jià),使其獲得合理收益,從而達(dá)到雙贏局面;因此,該模式在各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共事業(yè)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用。目前,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),對(duì)交通類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的需求逐漸增加,我國(guó)政府大力鼓勵(lì)將PPP模式納入到交通類(lèi)項(xiàng)目的發(fā)展中。但由于該類(lèi)PPP項(xiàng)目投資額度大,且具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征,現(xiàn)行的低價(jià)制度不足以支付投資及運(yùn)營(yíng)成本,導(dǎo)致項(xiàng)目公司陷入長(zhǎng)期的虧損中,因此設(shè)計(jì)科學(xué)、完善的政府補(bǔ)貼機(jī)制有助于促進(jìn)交通類(lèi)PPP項(xiàng)目的發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。政府對(duì)該類(lèi)PPP項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼設(shè)計(jì)要兼顧社會(huì)福利與社會(huì)資本投資回報(bào)兩方的訴求。本文針對(duì)PPP項(xiàng)目收入不足的問(wèn)題,研究了政府如何科學(xué)決策給予社會(huì)資本的補(bǔ)貼。首先,通過(guò)文獻(xiàn)回顧總結(jié)了 PPP項(xiàng)目補(bǔ)貼模式和補(bǔ)貼機(jī)制相關(guān)研究;接著,通過(guò)多目標(biāo)規(guī)劃模型,對(duì)比分析了價(jià)格補(bǔ)貼、需求量補(bǔ)貼兩種補(bǔ)貼情形下,政府和社會(huì)資本的Pareto最優(yōu)決策行為,得出了雙方的談判能力對(duì)收費(fèi)價(jià)格、需求量、社會(huì)福利及社會(huì)資本利潤(rùn)的影響,并給出可行收費(fèi)價(jià)格區(qū)間及社會(huì)福利最優(yōu)時(shí)的補(bǔ)貼決策。然后,在上述模型基礎(chǔ)上,引入社會(huì)資本努力水平參數(shù),并建立努力水平與需求量的關(guān)系,運(yùn)用委托-代理理論,構(gòu)建了兩種補(bǔ)貼情形下政府給予社會(huì)資本補(bǔ)貼的激勵(lì)模型,得到了不同情形下社會(huì)資本的最優(yōu)努力水平及使社會(huì)福利最優(yōu)的收費(fèi)價(jià)格及補(bǔ)貼決策,并且通過(guò)算例對(duì)兩種情形下的社會(huì)福利進(jìn)行了比較分析,確定出合理的激勵(lì)補(bǔ)貼機(jī)制,使社會(huì)福利最大化。研究表明:在價(jià)格補(bǔ)貼情形和需求量補(bǔ)貼情形下,政府最優(yōu)時(shí)兩種補(bǔ)貼對(duì)應(yīng)的可行談判能力、最優(yōu)收費(fèi)價(jià)格相同;當(dāng)政府的談判能力相同置且均小于使社會(huì)福利最大且社會(huì)資本利潤(rùn)滿足保留效應(yīng)對(duì)英的談判能力時(shí),價(jià)格補(bǔ)貼情形下的收費(fèi)價(jià)格較低,社會(huì)福利較高,需求量補(bǔ)貼情形下的社會(huì)資本利潤(rùn)較高。通過(guò)對(duì)激勵(lì)模型的研究,可以得到激勵(lì)性補(bǔ)貼機(jī)制能夠有效提升社會(huì)福利,且價(jià)格補(bǔ)貼情形下社會(huì)資本的最優(yōu)努力水平、社會(huì)福利較需求量補(bǔ)貼情形下的大,由此說(shuō)明在激勵(lì)性補(bǔ)貼機(jī)制下,價(jià)格補(bǔ)貼模式更能提升社會(huì)資本的努力水平及社會(huì)福利。
【學(xué)位單位】:大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類(lèi)】:F283;F812.45
【參考文獻(xiàn)】
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2812234
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