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城鎮(zhèn)污水處理PPP項目運營階段問題與對策研究

發(fā)布時間:2020-08-26 21:10
【摘要】:現(xiàn)階段,政府正在污水處理行業(yè)大力推行PPP模式。PPP模式是聯(lián)合政府與社會資本,集中雙方的資源優(yōu)勢,共同解決污水處理項目問題的重要工具。在PPP模式下,政府和社會資本是伙伴關系、是合作關系,地位平等、權利義務對等,遇到風險共同承擔并且共享利益。PPP模式的應用雖然在緩解政府資金壓力、拓寬資金來源和渠道、提高資金使用效率、優(yōu)化社會效益等方面有很大優(yōu)勢。但PPP模式在污水處理領域的推進仍面臨著一系列問題,尤其是運營階段存在的問題。運營階段出現(xiàn)和存在的問題,不僅限于運營管理本身引起的問題,因項目前期論證不到位、設計的誤差、施工的偏差等帶來的問題,往往都會在運營階段爆發(fā)。本文以PPP模式下城鎮(zhèn)污水處理廠運營階段問題與對策研究為題,從運營機制、運營效率、運營效益和運營效果四個層面展開,對運營階段存在的問題及原因進行具體分析。在研究國內(nèi)外成功的污水處理PPP模式項目的基礎上,本著充分發(fā)揮PPP模式“伙伴關系、利益共享、風險共擔”三大特征的優(yōu)勢,從強化伙伴理念構建合作共識、提高信用意識堅守契約精神、完善法律法規(guī)做到有據(jù)可依、引入第三方監(jiān)管完善監(jiān)管標準、做足前期工作控制源頭風險、推進技術創(chuàng)新提高核心競爭力六個方面提出了相關的完善建議。
【學位授予單位】:北京建筑大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F283
【圖文】:

污水行業(yè),示范項目,污水


圖 3.3 財政部污水污水行業(yè) PPP 示范項目數(shù)量圖資料來源:作者根據(jù)財政部相關資料自行整理同時,污水處理項目的現(xiàn)金流是相對穩(wěn)定的,能夠使用 PPP 模式。在今后,各地區(qū)污水處理費用的上升,進一步提升了污水處理項目的社會資本吸引力。在 2015 年 1 月26 日,我國財政部門以及住建部門針對污水處理問題,制定了具體的污水處理收費標準,并提出,到 2016 年,城市污水處理收費標準的基本原則為,每噸居民用水至少要達到

【參考文獻】

相關期刊論文 前9條

1 曾宇航;尹淑涵;;智慧社區(qū)建設PPP模式的運行機制研究[J];智慧城市評論;2017年02期

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3 王新燕;;污水處理廠污泥處理處置PPP模式的探討[J];廈門科技;2015年03期

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5 沈顯武;;PPP模式在污水處理中的應用[J];法制博覽;2015年15期

6 孫潔;;PPP模式更是一種管理模式[J];施工企業(yè)管理;2015年04期

7 姚東e

本文編號:2805699


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