城鎮(zhèn)污水處理PPP項目運營階段問題與對策研究
發(fā)布時間:2020-08-26 21:10
【摘要】:現(xiàn)階段,政府正在污水處理行業(yè)大力推行PPP模式。PPP模式是聯(lián)合政府與社會資本,集中雙方的資源優(yōu)勢,共同解決污水處理項目問題的重要工具。在PPP模式下,政府和社會資本是伙伴關(guān)系、是合作關(guān)系,地位平等、權(quán)利義務(wù)對等,遇到風(fēng)險共同承擔(dān)并且共享利益。PPP模式的應(yīng)用雖然在緩解政府資金壓力、拓寬資金來源和渠道、提高資金使用效率、優(yōu)化社會效益等方面有很大優(yōu)勢。但PPP模式在污水處理領(lǐng)域的推進仍面臨著一系列問題,尤其是運營階段存在的問題。運營階段出現(xiàn)和存在的問題,不僅限于運營管理本身引起的問題,因項目前期論證不到位、設(shè)計的誤差、施工的偏差等帶來的問題,往往都會在運營階段爆發(fā)。本文以PPP模式下城鎮(zhèn)污水處理廠運營階段問題與對策研究為題,從運營機制、運營效率、運營效益和運營效果四個層面展開,對運營階段存在的問題及原因進行具體分析。在研究國內(nèi)外成功的污水處理PPP模式項目的基礎(chǔ)上,本著充分發(fā)揮PPP模式“伙伴關(guān)系、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”三大特征的優(yōu)勢,從強化伙伴理念構(gòu)建合作共識、提高信用意識堅守契約精神、完善法律法規(guī)做到有據(jù)可依、引入第三方監(jiān)管完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、做足前期工作控制源頭風(fēng)險、推進技術(shù)創(chuàng)新提高核心競爭力六個方面提出了相關(guān)的完善建議。
【學(xué)位授予單位】:北京建筑大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F283
【圖文】:
圖 3.3 財政部污水污水行業(yè) PPP 示范項目數(shù)量圖資料來源:作者根據(jù)財政部相關(guān)資料自行整理同時,污水處理項目的現(xiàn)金流是相對穩(wěn)定的,能夠使用 PPP 模式。在今后,各地區(qū)污水處理費用的上升,進一步提升了污水處理項目的社會資本吸引力。在 2015 年 1 月26 日,我國財政部門以及住建部門針對污水處理問題,制定了具體的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),并提出,到 2016 年,城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)的基本原則為,每噸居民用水至少要達到
【學(xué)位授予單位】:北京建筑大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F283
【圖文】:
圖 3.3 財政部污水污水行業(yè) PPP 示范項目數(shù)量圖資料來源:作者根據(jù)財政部相關(guān)資料自行整理同時,污水處理項目的現(xiàn)金流是相對穩(wěn)定的,能夠使用 PPP 模式。在今后,各地區(qū)污水處理費用的上升,進一步提升了污水處理項目的社會資本吸引力。在 2015 年 1 月26 日,我國財政部門以及住建部門針對污水處理問題,制定了具體的污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),并提出,到 2016 年,城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)的基本原則為,每噸居民用水至少要達到
【參考文獻】
相關(guān)期刊論文 前9條
1 曾宇航;尹淑涵;;智慧社區(qū)建設(shè)PPP模式的運行機制研究[J];智慧城市評論;2017年02期
2 劉文忠;;基于ppp模式下的城市污水處理研究[J];品牌(下半月);2015年10期
3 王新燕;;污水處理廠污泥處理處置PPP模式的探討[J];廈門科技;2015年03期
4 鄭喜琛;;淺談污水廠運營管理中的關(guān)鍵問題[J];資源節(jié)約與環(huán)保;2015年06期
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7 姚東e
本文編號:2805699
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