【摘要】：近年來,隨著經濟形勢和扶貧任務的改變,扶貧工作已經由“廣撒網”整體解決大面積貧困問題到“精準發(fā)力”解決局部困境。因此,2013年習近平總書記提出扶貧要實事求是,因地制宜的“精準扶貧”戰(zhàn)略。山東省下發(fā)了《山東省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,精準發(fā)力改善山東省貧困現狀。山東省是農業(yè)大省,但近年來依靠農業(yè)帶動經濟增長的發(fā)展模式勁頭不足,需要探索新的扶貧模式。金融扶貧是指通過多種金融手段,對貧困地區(qū)提供優(yōu)惠的金融服務,解決貧困地區(qū)資金供給不足的問題,是我國政府實施扶貧開發(fā)政策的有效手段。金融扶貧作為山東省精準扶貧的重要途徑,在了解山東省金融發(fā)展和金融扶貧現狀的基礎上,整合財政和行業(yè)資源,通過政府幫助實現各類金融資源的優(yōu)化配置,擴展金融服務范圍,為行業(yè)扶貧提供了必要的資金支持。本文首先闡明研究的背景和意義,并對金融扶貧的定義和理論路徑進行剖析,整理了山東省縣域金融扶貧發(fā)展的現狀。其次,本文基于山東省29個縣域的相關數據,運用數據包絡分析法和區(qū)域差異分析方法,進行金融扶貧效率測度、形態(tài)分布及精準優(yōu)化研究。此外,本文從定性和定量角度分析了現實中影響金融扶貧效率的因素。以各縣DEA效率值為被解釋變量,以金融發(fā)展效率、金融發(fā)展規(guī)模、居民儲蓄率等5個因素為解釋變量,借助TOBIT回歸模型測量山東省縣域金融扶貧效率的影響因素。最后根據實證結果提出針對山東省縣域金融扶貧的政策建議。本文旨在通過測量山東省29個縣域的金融扶貧效率和影響扶貧效率的因素,助推山東省金融扶貧的發(fā)展。通過研究發(fā)現,山東省縣域整體金融扶貧效率較高,但局部差異明顯。山東省縣域金融扶貧效率的主要支撐,整體依靠規(guī)模效應。山東省縣域金融服務業(yè)的生產率水平整體是提高的,生產率變化指數波動主要源于技術進步的波動。定量分析發(fā)現,山東省縣域金融發(fā)展規(guī)模對扶貧效率具有負相關性,金融發(fā)展效率、產業(yè)結構、居民儲蓄率和人口素質與扶貧效率正相關。因此,為提升片區(qū)金融扶貧效率,建議把不同縣域分為“精準型”、“潛力型”、“朝陽型”、“黃金型”四種效率形態(tài)分布類型,各類縣域金融扶貧政策的制定應結合自身發(fā)展特點,采取差異化金融扶貧策略,助推山東省縣域金融扶貧的發(fā)展。
【學位授予單位】：山東財經大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F224;F323.8;F832.7
【圖文】：

研究思路和技術路線

據相關理論研究提出，農村經濟發(fā)展水平相比較于城市較低且處于全國平均水準的下端，在這種情況下增強農村金融服務，能夠帶動農村經濟整體水平的提升。因此為推進農村進程，提高金融服務建設不容忽視。3.1.1 山東省縣域經濟發(fā)展和農業(yè)發(fā)展分析區(qū)域經濟的發(fā)展水平與區(qū)域金融的發(fā)展是相互影響和相互促進的。當金融市場展較快，是建立在經濟發(fā)展較好的情況下，反之當經濟水平低，金融的發(fā)展也將受極大的制約。我們隨機選取山東省 2008 年至 2015 年 4 個縣域(濟陽縣、沂水縣、陰縣和曹縣)人均 GDP 和山東省人均 GDP 作對比，其中曹縣與濟陽縣分別是四個中人均 GDP 最低和最高的，而最低的只能夠占到全省總值的 20.12%-35.15%，四當中最高的要比最低的高出近 55%，不難發(fā)現，山東省縣域表現出的整體水平比平水準要低。真正促進縣域發(fā)展，需要縣域的金融機構充分發(fā)揮功能，不僅要進行輸血更要縣域居民自己造血。

山東省縣域金融扶貧效率及影響因素研究 我們以山東省城市的經濟發(fā)展為代表，假設其金融市場發(fā)展穩(wěn)定，那么經濟便得到提升，與此同時，假設縣域的貧困境遇有所緩解，且表現最為明顯的是農業(yè)生產值的增加，在這種假設前提下通過圖形可以看出，盡管農業(yè)生產值獲得了提升，可總體走向趨勢卻呈現下降。2013 年是 8 年內的增長效率最高的一年，為 13.87%，從 201年起農業(yè)總產值增長速率整體保持在 5%左右，金融扶貧如果單純依靠農業(yè)帶動經濟發(fā)展表現出明顯的后勁不足。金融扶貧拉動經濟增長需要尋找新的經濟增長點。

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本文編號：2805693