【摘要】：信托公司一直以來(lái)都非常關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,將其視為自身的重點(diǎn)投資對(duì)象。前些年,信托公司參與該領(lǐng)域投資主要采用的是政信合作模式,因?yàn)樾磐泄驹谶@種模式下所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小。近些年來(lái),國(guó)務(wù)院以及各部委為了防控地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),陸續(xù)出臺(tái)有關(guān)PPP模式的政策文件,來(lái)大力推行PPP模式。于是,傳統(tǒng)的政信合作受到?jīng)_擊,無(wú)法在該領(lǐng)域繼續(xù)實(shí)施。在這種背景下,信托公司必須進(jìn)行模式轉(zhuǎn)型,以PPP模式來(lái)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但由于信托參與PPP項(xiàng)目的實(shí)踐還是比較少,同時(shí)PPP項(xiàng)目又隱藏著很多風(fēng)險(xiǎn),信托公司面臨機(jī)遇的同時(shí)也面臨著很大的挑戰(zhàn)。本文首先從四個(gè)方面梳理了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果,緊接著對(duì)與本文研究相關(guān)的理論進(jìn)行了介紹。本文選取了國(guó)內(nèi)第一單信托主導(dǎo)并成功落地的PPP項(xiàng)目——中信·唐山世園會(huì)PPP項(xiàng)目作為案例,主要介紹了項(xiàng)目概況、參與方情況以及項(xiàng)目意義。隨后在前文的理論指導(dǎo)下,從中信信托參與PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)、難點(diǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及中信信托全流程風(fēng)險(xiǎn)控制策略方面對(duì)案例進(jìn)行了詳細(xì)地分析。分析發(fā)現(xiàn),中信信托參與PPP項(xiàng)目具有很大的優(yōu)勢(shì),但也具有投資回報(bào)率低、法律體系不健全、風(fēng)險(xiǎn)防控困難、專業(yè)人才匱乏和參與方式選擇困難等難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決,同時(shí)其參與PPP項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中還將面臨法律、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、移交、政治、自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)需要政府與信托公司來(lái)共同承擔(dān)與應(yīng)對(duì)。最后基于理論和案例的分析,本文得出相應(yīng)的結(jié)論,并分別從政府和信托公司兩個(gè)視角對(duì)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了建議。從政府角度來(lái)看,其可以通過(guò)建立健全相關(guān)法律法規(guī)體系、強(qiáng)化地方政府的契約精神和建立結(jié)構(gòu)清晰的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。從信托公司角度來(lái)看,其可以通過(guò)選擇合適的PPP項(xiàng)目、加強(qiáng)對(duì)政府政策的研究以及提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力來(lái)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。本文通過(guò)對(duì)中信信托參與唐山世園會(huì)PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理案例分析,可以對(duì)整個(gè)行業(yè)內(nèi)的信托公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理并保證PPP項(xiàng)目順利建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供一定的幫助。
【學(xué)位授予單位】：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F283;F832.49;F272.3

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本文編號(hào)：2793990