【摘要】：棚戶區(qū)是我國(guó)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展中的一塊頑疾。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目所需投資數(shù)額巨大,資金短缺成為多數(shù)改造項(xiàng)目面對(duì)的首要難點(diǎn)。政府與社會(huì)資本合作模式(即PPP模式)為解決資金困難提供了有效途徑。然而,地方政府普遍欠缺在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中運(yùn)用PPP模式的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目常常不能順利開展。除此之外,財(cái)政部在2017年連續(xù)出臺(tái)重要政策,對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,不規(guī)范的棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目將受到嚴(yán)格限制。在上述情況下棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目應(yīng)探索符合時(shí)代背景的運(yùn)作模式。由此,本文擬從研究PPP運(yùn)作模式選擇的角度,來(lái)探究如何科學(xué)規(guī)范地實(shí)施棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目。本文的研究包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:(1)研究基礎(chǔ)的論述。通過(guò)項(xiàng)目屬性等分析,判斷PPP模式在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中具有可行性,以此作為進(jìn)一步展開研究的鋪墊。在判斷PPP模式具有可行性的基礎(chǔ)上,分析可以運(yùn)用在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的備選PPP運(yùn)作模式,即確定模式選擇的范圍,并對(duì)備選模式的實(shí)施過(guò)程加以簡(jiǎn)要介紹。本文最終確定了三種備選PPP運(yùn)作模式,分別是DBO、BOT以及BOO+BOT模式。(2)模式選擇模型的建立。本文設(shè)計(jì)了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目PPP模式的選擇流程,以該流程為基礎(chǔ)分析PPP模式選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則,并對(duì)PPP模式選擇的影響因素進(jìn)行詳細(xì)解釋,由此判斷本文所采用的影響因素分類方式�；谏鲜龇治�,本文建立了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目PPP模式選擇評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,選用模糊層次分析法作為專家打分與數(shù)據(jù)處理的方法,并對(duì)該方法進(jìn)行了原理闡述和步驟說(shuō)明。(3)實(shí)例研究分析。以本文構(gòu)建的PPP模式選擇模型為工具,針對(duì)一個(gè)具體的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,邀請(qǐng)從事PPP項(xiàng)目研究的專家進(jìn)行打分評(píng)價(jià),開展實(shí)例研究分析。實(shí)例研究結(jié)果表明,運(yùn)用BOT模式可較好地滿足評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,也符合該項(xiàng)目實(shí)際開展情況。
【學(xué)位授予單位】：大連理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F283;F299.21

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2787300