【摘要】：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重大民生工程。棚戶區(qū)給當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活帶來諸多不便和煩惱,黨和政府大力支持棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,對建筑雜亂、道路狹窄、內(nèi)澇嚴(yán)重、交通不便、治安混亂的棚戶區(qū)進(jìn)行改造。能夠改善棚戶區(qū)居民的居住環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和城市合理建設(shè)。在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中采用PPP模式應(yīng)用可以有效的緩解政府的財(cái)政壓力,合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),又保障了政府部門及社會(huì)資本方的共同利益。本文對棚戶區(qū)改造及PPP模式進(jìn)行概述分析,說明我國棚戶區(qū)改造項(xiàng)目引入PPP模式的必要性和意義。對棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用可行性進(jìn)行分析,結(jié)合實(shí)際案例分析總結(jié),咨詢相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖?采用核對表法、工作分解法(WBS-RBS)、綜合評估法分別對案例項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評價(jià),并簡述了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目PPP模式應(yīng)用實(shí)施過程中可采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)建議。構(gòu)建PPP模式應(yīng)用框架,提出了棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用運(yùn)作模式及回報(bào)機(jī)制。通過研究表明:棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用可解決政府的資金短缺問題,有利于化解政府的財(cái)政壓力。政府需加大對社會(huì)資本的政策支持,建立完備的法律體系。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用能夠使得政府部門所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大幅度降低,還能使社會(huì)資源得到合理的配置。社會(huì)資本方承擔(dān)技術(shù)、工程等風(fēng)險(xiǎn),政府承擔(dān)政策、市場、購買等風(fēng)險(xiǎn),資金、外部協(xié)作、社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)由政府和社會(huì)資本合理共擔(dān)。項(xiàng)目實(shí)施過程中各參與方應(yīng)以項(xiàng)目的總體利益為出發(fā)點(diǎn),制定合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用可按照本文構(gòu)建的PPP模式應(yīng)用框架實(shí)施。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用可采用DBFOT的運(yùn)作模式。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的PPP模式應(yīng)用可采取“政府購買服務(wù)”模式的回報(bào)機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F299.27
【圖文】：

圖 2-1 2010-2014 年全國累計(jì)改造棚戶區(qū)情況2015 年至 2017 年，全國新開工各類棚戶區(qū) 601 萬套、606了 2015 年初確立的“未來 3 年再改造 1800 萬套棚戶區(qū)”的任務(wù)會(huì)議確定， 2018-2020 年實(shí)施三年棚戶區(qū)改造計(jì)劃，改造議還提出了加大中央財(cái)政補(bǔ)助、金融和用地等方面的支持力度不懈的韌勁啃下“硬骨頭”，兌現(xiàn)改造約 1 億人居住的城鎮(zhèn)棚

圖 2-1 2010-2014 年全國累計(jì)改造棚戶區(qū)情況據(jù)表明，2015 年至 2017 年，全國新開工各類棚戶區(qū) 601 萬套、606 萬套和 6超額完成了 2015 年初確立的“未來 3 年再改造 1800 萬套棚戶區(qū)”的任務(wù)。務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定， 2018-2020 年實(shí)施三年棚戶區(qū)改造計(jì)劃，改造各類棚戶萬套。會(huì)議還提出了加大中央財(cái)政補(bǔ)助、金融和用地等方面的支持力度，以改革措、堅(jiān)持不懈的韌勁啃下“硬骨頭”，兌現(xiàn)改造約 1 億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城諾。

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 劉莉;王萌;于萌;;棚戶區(qū)改造中PPP項(xiàng)目模式探析[J];山東工業(yè)技術(shù);2015年24期

2 尚晨希;;金融服務(wù)PPP模式的思考[J];西部金融;2015年12期

3 周正祥;張秀芳;張平;;新常態(tài)下PPP模式應(yīng)用存在的問題及對策[J];中國軟科學(xué);2015年09期

4 姚東e

本文編號：2784709