【摘要】：文化事業(yè)單位是繁榮我國(guó)文化事業(yè)以及確保文化服務(wù)以公益性為主的基本保障,但在本文事業(yè)單位的發(fā)展中也存在一定的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。隨著文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性投資資產(chǎn)管理改革的不斷深化,如何確保國(guó)有經(jīng)營(yíng)性投資資產(chǎn)的高效管理則是各文化事業(yè)單位必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。本文以東莞市文化事業(yè)單位為研究對(duì)象,以其經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理為主題,利用文獻(xiàn)分析法、案例分析法、對(duì)比分析法等方法進(jìn)行探討。在本文的研究中首先分析了東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理現(xiàn)狀,隨后基于現(xiàn)狀研究找出存在的問(wèn)題及其原因。最后,在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理的優(yōu)化對(duì)策。通過(guò)本文的研究,能夠?yàn)榇龠M(jìn)東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理體系優(yōu)化提供一定的參考。本文的研究一共分為六大部分:第一章,緒論部分,闡明了課題提出的背景條件,并對(duì)開(kāi)展課題研究所具有的理論與實(shí)踐意義進(jìn)行說(shuō)明;隨后,對(duì)本課題研究所需要使用的方法以及路徑進(jìn)行探討,從而為后續(xù)研究提供基礎(chǔ)準(zhǔn)備。第二章,文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ)部分。該部分對(duì)與“國(guó)有資產(chǎn)投資管理”研究?jī)?nèi)容相關(guān)的國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究成果進(jìn)行總結(jié)分析,同時(shí),對(duì)于與本文研究相關(guān)的理論與概念進(jìn)行了闡述。第三章,東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因部分。該部分分析了東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理的現(xiàn)狀部分,并指出當(dāng)前的管理存在:經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)存量管理混亂、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的績(jī)效管理體系不完善、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資管理的人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)不足、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資管理的道德風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)等問(wèn)題。通過(guò)進(jìn)一步分析可知,造成上述問(wèn)題的原因在于:未形成基于戰(zhàn)略性思維的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)存量管理、缺乏系統(tǒng)化的投資管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)與考核機(jī)制、投資管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)督機(jī)制不完善。第四章,國(guó)內(nèi)外文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒部分。該部分主要探討了國(guó)內(nèi)外文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理的成功經(jīng)驗(yàn)以為下文研究做出參考。第五章,對(duì)策部分。該部分從強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資管理的戰(zhàn)略性設(shè)計(jì),全面盤(pán)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的存量,建立高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資管理團(tuán)隊(duì),完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資管理的員工績(jī)效考核體系,建立完善的投資管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,完善監(jiān)督機(jī)制強(qiáng)化對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的控制等層面來(lái)進(jìn)行探討。第六章,結(jié)論。該部分對(duì)全文研究進(jìn)行了總結(jié)概述。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：G127;F123.7
【圖文】：

文的研宄中處于研宄便利性的考慮將其分為實(shí)體性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（如房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、逡逑固定廣告位等）、虛擬與金融性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（如電臺(tái)廣告、投資基金、有償演出服逡逑務(wù)團(tuán)隊(duì)等）。圖３．１是２０１０－２０１７年?yáng)|莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規(guī)模數(shù)據(jù)（僅逡逑統(tǒng)計(jì)官方網(wǎng)站公布數(shù)據(jù)），從圖中數(shù)據(jù)可知：從２０１０年以來(lái)東莞市文化事業(yè)單位逡逑實(shí)體性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、虛擬與金融性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)均呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的狀態(tài)，其中，虛擬逡逑與金融性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的絕對(duì)量長(zhǎng)期大于實(shí)體性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規(guī)模；截止到２０１７年實(shí)逡逑體性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、虛擬與金融性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)分別達(dá)到２７８３億元與４７０８億元。龐大逡逑的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)一方面反映了東莞市文化事業(yè)單位的發(fā)展，另一方面也對(duì)東莞市文化逡逑事業(yè)單位在如何經(jīng)營(yíng)與管理這些資產(chǎn)上提出了新的挑戰(zhàn)。逡逑５０００邐邐逡逑４５００邋邐■—逡逑４０００邋邐■邐１邐１—逡逑ｉｉ邋！丨ｉＵ邋Ｉ丨丨丨丨丨丨１逡逑２０１０邋年邋２０１１邋年邋２０１２邋年邋２０１３邋年邋２０１４邋年邋２０１５邋年邋２０１６邋年邋２０１７邋年逡逑■實(shí)體性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)邋■虛擬與金融性經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)逡逑圖３．１邋２０１０－２０１７年?yáng)|莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)規(guī)模變化（億元）逡逑３．１．３東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的投資狀況逡逑隨著東莞市文化事業(yè)單位市場(chǎng)化改革的不斷深入，東莞市各類文化事業(yè)單位從逡逑增加組織資產(chǎn)規(guī)模與保值的角度考慮，均紛紛開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的投資活動(dòng)。表３．２逡逑１４逡逑

權(quán)力的腐敗對(duì)于東莞市文化事業(yè)單位投資管理所帶來(lái)的影響是長(zhǎng)久和巨逡逑大的，并且還可能形成乘數(shù)效應(yīng)，從而進(jìn)一步限制東莞市文化事業(yè)單位投資管理活逡逑動(dòng)的開(kāi)展。圖３．２是東莞市國(guó)資委發(fā)布的權(quán)力腐敗間接損失內(nèi)部預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，從預(yù)測(cè)逡逑數(shù)據(jù)可知權(quán)利腐敗所造成的間接損失遠(yuǎn)大于直接損失，對(duì)文化事業(yè)單位的集體財(cái)產(chǎn)逡逑形成了嚴(yán)重的侵害。逡逑間接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)（億元）逡逑７０邐邐逡逑３０邋邐邋ｖ逡逑２０邋邐逡逑１０邋邐逡逑０逡逑２０１３邋年邐２０１４邋年邐２０１５邋年邐２０１６邋年邐２０１７邋年逡逑圖３．２邋２０１３－２０１７年市國(guó)資委發(fā)布的權(quán)力腐敗間接損失內(nèi)部預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)逡逑３．３東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資管理問(wèn)題的成因逡逑３．３．１未形成基于戰(zhàn)略性思維的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)存量管理逡逑（１）投資管理的戰(zhàn)略意識(shí)缺失逡逑意識(shí)能夠?qū)θ说男螢楫a(chǎn)生影響并指導(dǎo)人們的實(shí)踐活動(dòng)。目前，在東莞市文化事逡逑業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資管理中，無(wú)論是存量管理不足還是管理的體系不完善等逡逑２０逡逑

東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，最大的差別在于前者可逡逑用于市場(chǎng)運(yùn)作以獲取利潤(rùn)。由于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)需要進(jìn)入到市場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)作，由此也形成逡逑了較大運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。圖３．３是東莞市某音像影視中心２０１３－２０１７年在證券領(lǐng)域的投資逡逑收益數(shù)據(jù)，從圖中所示數(shù)據(jù)可知該單位在證券行業(yè)的投資出現(xiàn)過(guò)２年的虧損以及１逡逑年的持平。由于投資過(guò)程中存在風(fēng)險(xiǎn)，因此，設(shè)計(jì)投資管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制也是確逡逑保投資績(jī)效達(dá)到預(yù)期效果的重要保障。但是，當(dāng)前各文化事業(yè)單位在投資性資產(chǎn)經(jīng)逡逑營(yíng)管理的過(guò)程中尚未形成完善的預(yù)警機(jī)制，從而導(dǎo)致投資過(guò)程中不能做到及時(shí)止逡逑損，由此降低了投資產(chǎn)出（投資績(jī)效）。投資管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制缺失具體表現(xiàn)為：逡逑第一，未建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì)。目前，東莞市文化事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資逡逑產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的整體意識(shí)不高，在此背景下，各單位投資管理部門(mén)對(duì)于逡逑組建專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì)缺乏重視性。因此

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2761165