【摘要】：近年來,我國為了保持社會、經(jīng)濟(jì)、文化的穩(wěn)定發(fā)展,導(dǎo)致社會需求不斷增加,對大型公共工程項目的投資規(guī)模不斷日趨加大,建設(shè)要求不斷提高。大型公共工程項目的公共和公益屬性比較明顯,能夠滿足社會公眾的需求,加快經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。大型公共工程項目的投資資金主要來源于公共資金,隨著公民民主意識的不斷提升,社會公眾越來越關(guān)注大型公共工程項目的績效監(jiān)管問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國政府對重大工程項目的審計的重視程度非常高。從近幾年我國數(shù)萬億投資計劃來看,大型公共工程項目的績效審計一定是審計的重點,也將成為未來審計的主流趨勢。由于績效審計在我國進(jìn)行時間比較短、運作不夠成熟,當(dāng)前處在探索階段,缺乏理論支持和實戰(zhàn)經(jīng)驗,沒有形成一套具有科學(xué)性、客觀性、完善性的績效審計評價體系。另外,到目前為止大型公共工程項目的績效審計具有局限性,即事后審計。為此,本文基于全生命周期理論建立大型公共工程項目全過程績效審計評價體系,將其實際應(yīng)用于大型公共工程項目的績效審計中,提高績效審計的質(zhì)量和監(jiān)管效率,以達(dá)到提高工程項目績效的目的。首先,本文針對公共工程項目績效審計的存在問題以及研究現(xiàn)狀,對相關(guān)理論基礎(chǔ)做了研究,主要包含可持續(xù)發(fā)展、生命周期、利益相關(guān)者、委托代理理論;并對大型公共工程項目概念和特點進(jìn)行了界定,對大型公共工程項目關(guān)鍵利益相關(guān)者以及其利益需求、績效審計的內(nèi)涵進(jìn)行了分析。其次,從大型公共工程項目的全過程和關(guān)鍵利益相關(guān)者利益需求兩個方面建立了指標(biāo)體系,通過對其信度和效度進(jìn)行檢驗,驗證了指標(biāo)的適用性和可靠性。然后,選取了遞階層次的序關(guān)系分析法與灰色綜合評價法兩種方法,嘗試將二者相結(jié)合,以此構(gòu)建了大型公共工程項目績效審計評價的模型,采用遞階層次的序關(guān)系分析法確定指標(biāo)權(quán)重,并進(jìn)行灰色系統(tǒng)綜合評價。最后,對H省某大型水利工程項目進(jìn)行了案例分析,驗證本論文中指標(biāo)體系和模型具有一定的可行性和實用性。希望對日后大型公共工程項目績效審計工作提供一定的借鑒。
【學(xué)位授予單位】：長沙理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F239.4;F283
【圖文】：

日益增加的公共需求，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)發(fā)揮著重要的作用。近年來，為支撐國民逡逑濟(jì)的迅猛發(fā)展，中央和地方政府十分重視大型公共工程項目的建設(shè)，不斷加大大型公逡逑工程項目的投資力度，支出金額不斷增加，大型公共工程項目的投資支出在固定資產(chǎn)逡逑資額中的所占比例呈增長趨勢１＂。逡逑進(jìn)入２１世紀(jì)以來，我國不斷增加固定資產(chǎn)投資。根據(jù)國家統(tǒng)計局年鑒資料（見圖逡逑）可知，全社會固定投資總額由２００８年的１７２８２８億元增長到２０１７年的６４１２３８億元，逡逑２００８年到２０１７年這１０年的時間里，投資額增加了邋４６８４１０億元，其中增長率為逡逑１．０３％。從圖１．２可知，２００８－２０１７年固定資產(chǎn)投資額增長速度比ＧＤＰ增長速度高很逡逑，２０１５、２０１６這兩年當(dāng)中的固定資產(chǎn)投資額占據(jù)ＧＤＰ總值的比率超過８０％，平均為逡逑．５３％。在固定資產(chǎn)投資中，主要以政府投資為主，大型公共工程項目在其中所占的比逡逑是比較大的，由此可見大型公共工程項目與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切。我國政府對大型逡逑共工程項目投資的效率和質(zhì)量，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響是極大的。在一定程度上，大型逡逑共工程項目投資水平的高低與好壞，影響著固定資產(chǎn)投資的水平。逡逑

１．１）可知，全社會固定投資總額由２００８年的１７２８２８億元增長到２０１７年的６４１２３８億元，逡逑從２００８年到２０１７年這１０年的時間里，投資額增加了邋４６８４１０億元，其中增長率為逡逑２７１．０３％。從圖１．２可知，２００８－２０１７年固定資產(chǎn)投資額增長速度比ＧＤＰ增長速度高很逡逑多，２０１５、２０１６這兩年當(dāng)中的固定資產(chǎn)投資額占據(jù)ＧＤＰ總值的比率超過８０％，平均為逡逑８１．５３％。在固定資產(chǎn)投資中，主要以政府投資為主，大型公共工程項目在其中所占的比逡逑例是比較大的，由此可見大型公共工程項目與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系十分密切。我國政府對大型逡逑公共工程項目投資的效率和質(zhì)量，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響是極大的。在一定程度上，大型逡逑公共工程項目投資水平的高低與好壞，影響著固定資產(chǎn)投資的水平。逡逑２００８－２０１７年丨Ａ１定資產(chǎn)投資額逡逑７０００００逡逑６０００００邋■逡逑５０００００邐■逡逑４０００００逡逑＇Ｍ邐３00000邐＿邐￥邋Ｍ逡逑ＥｉｉｉｌｌＩＭＭ逡逑Ｖ邋２００８邐２００９邐２０１０邐２０１１邐２０１２邐２０１３邐２０１４邐２０１５邐２０１６邐２０１７逡

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本文編號：2733340