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基于公私利益博弈的準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-15 04:39
【摘要】:水利工程項(xiàng)目的建設(shè)關(guān)系到國計(jì)民生,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。政府出臺了一系列政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本參與準(zhǔn)公益性水利項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理中,由于準(zhǔn)公益性水利項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、投入資金大、投資收益率低等特點(diǎn),政府又沒有提供合理的補(bǔ)償,導(dǎo)致社會資本參與準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目的熱情并不高。政府為了化解公私雙方的不同利益訴求的矛盾,在考慮社會效益的同時(shí)又需要滿足社會資本的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到各自利益的平衡點(diǎn)。因此,政府制定補(bǔ)償策略應(yīng)深層挖掘政府與社會投資者之間的利益博弈機(jī)理,通過設(shè)計(jì)兼具激勵(lì)性和約束性的補(bǔ)償機(jī)制,充分調(diào)動社會投資者的投資積極性,最大限度的發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大作用,實(shí)現(xiàn)公私雙贏。首先,從準(zhǔn)公益性水利PPP模式、利益相關(guān)者、博弈論、外部性理論、補(bǔ)償相關(guān)理論,構(gòu)建準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制的理論框架。從理論分析中得出準(zhǔn)公益性水利補(bǔ)償主體是政府及公共部門,而補(bǔ)償對象是社會資本及私人部門,可以采用財(cái)務(wù)投資、運(yùn)營補(bǔ)貼為主的補(bǔ)償方式。其次,運(yùn)用文獻(xiàn)綜述法和專家訪談法對準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目公私收益影響因素進(jìn)行識別,以調(diào)查問卷的方式獲取研究所需的數(shù)據(jù),通過因子分析實(shí)現(xiàn)因素的降維分類。旨在識別出影響收益的關(guān)鍵性因素,對準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目收益因素進(jìn)行提取,為收益模型構(gòu)建提供依據(jù)。然后,在考慮收益影響關(guān)鍵因素的基礎(chǔ)上,構(gòu)建準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目收益模型,為下文的公私利益博弈補(bǔ)償模型提供依據(jù)。提出并探討了財(cái)務(wù)投資補(bǔ)償與運(yùn)營補(bǔ)貼相結(jié)合的補(bǔ)償模式,利用Stackleberg博弈模型的誘導(dǎo)機(jī)制和激勵(lì)思想,分析了政府如何制定補(bǔ)償策略,引導(dǎo)私人部門投資政府期望其投資的最優(yōu)建設(shè)投資額,同時(shí)實(shí)現(xiàn)政府自身收益和社會效益之和最大化,私人部門投資盈利相對最大化,并實(shí)現(xiàn)私人部門盡早達(dá)到運(yùn)營盈虧平衡。最后,通過對準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目補(bǔ)償必要性與可行性進(jìn)行分析,以及對補(bǔ)償原則和影響補(bǔ)償?shù)闹饕蛩剡M(jìn)行分析;诠嚼娌┺难a(bǔ)償模型,對準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì),并提出準(zhǔn)公益性水利PPP項(xiàng)目相關(guān)政策建議。通過彭水鳳升水庫來驗(yàn)證所提出的公私利益博弈的補(bǔ)償決策模型。
【學(xué)位授予單位】:重慶交通大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F283;F426.91
【圖文】:

公共部門,獨(dú)立決策,私人部門,建設(shè)投資


01(1 ) (1 )16 .( 1)253 64萬元T STPQ e eI 公共部門獨(dú)立決策時(shí),期望私人部門的建設(shè)投資額為 16253.64 萬元,約占總投資的 28.88%,公共部門的建設(shè)投資補(bǔ)償額為 41220.36 萬元,約占總投資的71.72%。0(1 ) (1 )( 1) (1 )=1900萬元T STTPQ e eSe 公共部門獨(dú)立決策時(shí),確定的運(yùn)營補(bǔ)貼基準(zhǔn)值為 1900 萬元。000(1 ) (1 )( 1)(1 ) ( 1) (1 ) (1 ST TttT T T TPQ e ePQ eVe vce PQ e e + + 0.051900(1 0.53 )t e(6.2)公共部門獨(dú)立決策時(shí),按照式(6.2)每年給予私人部門運(yùn)營補(bǔ)貼,具體每年的補(bǔ)貼數(shù)額如圖 6-2 所示:

Stackelberg博弈,博弈模型,部門,公共部門


圖 6-3 基于 Stackelberg 博弈模型下公共部門運(yùn)營補(bǔ)貼數(shù)額從圖 6-3 可看出:基于 Stackelberg 博弈模型下,公共.部門.運(yùn)營期.第..一年的.補(bǔ).貼支出約. 1515 萬元,補(bǔ)貼支..出將.持.續(xù)到第 9 年,第 10 年可實(shí).現(xiàn)盈.虧.平衡,從第10年..后可.實(shí)..現(xiàn)盈利,公共.部門可.以稅.收..等形.式.分享部.分.運(yùn)營收益。相較于圖 6-2 公共部.門獨(dú).立決.策.時(shí)的.運(yùn)..營補(bǔ).貼數(shù).額,在基于 Stackelberg 博弈模型下,公.共部門的補(bǔ).貼基.準(zhǔn)值.提高了,運(yùn)營.前期的.運(yùn).營補(bǔ).貼..支出.也普.遍增.加了,但實(shí)現(xiàn).運(yùn)營.盈虧.平.衡的.年..份提.前了,后期分.享的.v運(yùn)營.收.益也.普.遍.增加.了; Stackleberg 博弈模型下,公共部.門綜.合考.慮.私人部門.的投.資.應(yīng)..對策.略,設(shè)計(jì)既能.實(shí)現(xiàn)公共.部門自..身.收.益.和.社會效益之和最大化,又.能.實(shí)現(xiàn).私人..部門.所投資的建.設(shè)..投資額盈..利最.大化的.補(bǔ)償.機(jī)制。由 4.2.3 節(jié)的分析得知,此時(shí)私.人部.門的.建設(shè)投.資..額可.表示為.式(4.17),帶入數(shù)據(jù)可得:( )0 011(1 ) (1 )2=24299.44萬元TT STvc ePQ e PQ eI + 基于 Stackleberg 博弈模型下,私人.部.門.的最.優(yōu).建..設(shè)投.資額為 24299.44 萬元,

【參考文獻(xiàn)】

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10 楊帆;楊琦;張s

本文編號:2713908


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