基于公私利益博弈的準公益性水利PPP項目補償機制研究
發(fā)布時間:2020-06-15 04:39
【摘要】:水利工程項目的建設關(guān)系到國計民生,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎設施。政府出臺了一系列政策鼓勵和引導社會資本參與準公益性水利項目建設運營管理中,由于準公益性水利項目具有建設周期長、投入資金大、投資收益率低等特點,政府又沒有提供合理的補償,導致社會資本參與準公益性水利PPP項目的熱情并不高。政府為了化解公私雙方的不同利益訴求的矛盾,在考慮社會效益的同時又需要滿足社會資本的經(jīng)濟效益,達到各自利益的平衡點。因此,政府制定補償策略應深層挖掘政府與社會投資者之間的利益博弈機理,通過設計兼具激勵性和約束性的補償機制,充分調(diào)動社會投資者的投資積極性,最大限度的發(fā)揮財政資金的引導和放大作用,實現(xiàn)公私雙贏。首先,從準公益性水利PPP模式、利益相關(guān)者、博弈論、外部性理論、補償相關(guān)理論,構(gòu)建準公益性水利PPP項目補償機制的理論框架。從理論分析中得出準公益性水利補償主體是政府及公共部門,而補償對象是社會資本及私人部門,可以采用財務投資、運營補貼為主的補償方式。其次,運用文獻綜述法和專家訪談法對準公益性水利PPP項目公私收益影響因素進行識別,以調(diào)查問卷的方式獲取研究所需的數(shù)據(jù),通過因子分析實現(xiàn)因素的降維分類。旨在識別出影響收益的關(guān)鍵性因素,對準公益性水利PPP項目收益因素進行提取,為收益模型構(gòu)建提供依據(jù)。然后,在考慮收益影響關(guān)鍵因素的基礎上,構(gòu)建準公益性水利PPP項目收益模型,為下文的公私利益博弈補償模型提供依據(jù)。提出并探討了財務投資補償與運營補貼相結(jié)合的補償模式,利用Stackleberg博弈模型的誘導機制和激勵思想,分析了政府如何制定補償策略,引導私人部門投資政府期望其投資的最優(yōu)建設投資額,同時實現(xiàn)政府自身收益和社會效益之和最大化,私人部門投資盈利相對最大化,并實現(xiàn)私人部門盡早達到運營盈虧平衡。最后,通過對準公益性水利PPP項目補償必要性與可行性進行分析,以及對補償原則和影響補償?shù)闹饕蛩剡M行分析;诠嚼娌┺难a償模型,對準公益性水利PPP項目補償機制進行設計,并提出準公益性水利PPP項目相關(guān)政策建議。通過彭水鳳升水庫來驗證所提出的公私利益博弈的補償決策模型。
【學位授予單位】:重慶交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F283;F426.91
【圖文】:
01(1 ) (1 )16 .( 1)253 64萬元T STPQ e eI 公共部門獨立決策時,期望私人部門的建設投資額為 16253.64 萬元,約占總投資的 28.88%,公共部門的建設投資補償額為 41220.36 萬元,約占總投資的71.72%。0(1 ) (1 )( 1) (1 )=1900萬元T STTPQ e eSe 公共部門獨立決策時,確定的運營補貼基準值為 1900 萬元。000(1 ) (1 )( 1)(1 ) ( 1) (1 ) (1 ST TttT T T TPQ e ePQ eVe vce PQ e e + + 0.051900(1 0.53 )t e(6.2)公共部門獨立決策時,按照式(6.2)每年給予私人部門運營補貼,具體每年的補貼數(shù)額如圖 6-2 所示:
圖 6-3 基于 Stackelberg 博弈模型下公共部門運營補貼數(shù)額從圖 6-3 可看出:基于 Stackelberg 博弈模型下,公共.部門.運營期.第..一年的.補.貼支出約. 1515 萬元,補貼支..出將.持.續(xù)到第 9 年,第 10 年可實.現(xiàn)盈.虧.平衡,從第10年..后可.實..現(xiàn)盈利,公共.部門可.以稅.收..等形.式.分享部.分.運營收益。相較于圖 6-2 公共部.門獨.立決.策.時的.運..營補.貼數(shù).額,在基于 Stackelberg 博弈模型下,公.共部門的補.貼基.準值.提高了,運營.前期的.運.營補.貼..支出.也普.遍增.加了,但實現(xiàn).運營.盈虧.平.衡的.年..份提.前了,后期分.享的.v運營.收.益也.普.遍.增加.了; Stackleberg 博弈模型下,公共部.門綜.合考.慮.私人部門.的投.資.應..對策.略,設計既能.實現(xiàn)公共.部門自..身.收.益.和.社會效益之和最大化,又.能.實現(xiàn).私人..部門.所投資的建.設..投資額盈..利最.大化的.補償.機制。由 4.2.3 節(jié)的分析得知,此時私.人部.門的.建設投.資..額可.表示為.式(4.17),帶入數(shù)據(jù)可得:( )0 011(1 ) (1 )2=24299.44萬元TT STvc ePQ e PQ eI + 基于 Stackleberg 博弈模型下,私人.部.門.的最.優(yōu).建..設投.資額為 24299.44 萬元,
【學位授予單位】:重慶交通大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2018
【分類號】:F283;F426.91
【圖文】:
01(1 ) (1 )16 .( 1)253 64萬元T STPQ e eI 公共部門獨立決策時,期望私人部門的建設投資額為 16253.64 萬元,約占總投資的 28.88%,公共部門的建設投資補償額為 41220.36 萬元,約占總投資的71.72%。0(1 ) (1 )( 1) (1 )=1900萬元T STTPQ e eSe 公共部門獨立決策時,確定的運營補貼基準值為 1900 萬元。000(1 ) (1 )( 1)(1 ) ( 1) (1 ) (1 ST TttT T T TPQ e ePQ eVe vce PQ e e + + 0.051900(1 0.53 )t e(6.2)公共部門獨立決策時,按照式(6.2)每年給予私人部門運營補貼,具體每年的補貼數(shù)額如圖 6-2 所示:
圖 6-3 基于 Stackelberg 博弈模型下公共部門運營補貼數(shù)額從圖 6-3 可看出:基于 Stackelberg 博弈模型下,公共.部門.運營期.第..一年的.補.貼支出約. 1515 萬元,補貼支..出將.持.續(xù)到第 9 年,第 10 年可實.現(xiàn)盈.虧.平衡,從第10年..后可.實..現(xiàn)盈利,公共.部門可.以稅.收..等形.式.分享部.分.運營收益。相較于圖 6-2 公共部.門獨.立決.策.時的.運..營補.貼數(shù).額,在基于 Stackelberg 博弈模型下,公.共部門的補.貼基.準值.提高了,運營.前期的.運.營補.貼..支出.也普.遍增.加了,但實現(xiàn).運營.盈虧.平.衡的.年..份提.前了,后期分.享的.v運營.收.益也.普.遍.增加.了; Stackleberg 博弈模型下,公共部.門綜.合考.慮.私人部門.的投.資.應..對策.略,設計既能.實現(xiàn)公共.部門自..身.收.益.和.社會效益之和最大化,又.能.實現(xiàn).私人..部門.所投資的建.設..投資額盈..利最.大化的.補償.機制。由 4.2.3 節(jié)的分析得知,此時私.人部.門的.建設投.資..額可.表示為.式(4.17),帶入數(shù)據(jù)可得:( )0 011(1 ) (1 )2=24299.44萬元TT STvc ePQ e PQ eI + 基于 Stackleberg 博弈模型下,私人.部.門.的最.優(yōu).建..設投.資額為 24299.44 萬元,
【參考文獻】
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10 楊帆;楊琦;張s
本文編號:2713908
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