【摘要】：按照國家節(jié)能工作部署要求,“十一五”以來,深圳市將目標責任評價考核制度作為節(jié)能工作的基本制度,陸續(xù)出臺系列政策文件、建立目標責任評價考核指標體系、與各相關(guān)單位簽訂責任書,并對目標責任落實情況開展評價考核等程序,確保節(jié)能目標的順利完成,并推動全市節(jié)能工作的深入開展,但隨著節(jié)能目標達成難度不斷加大,節(jié)能形勢與節(jié)能目標對該制度的實施提出更高要求。本研究主要借助目標管理理論,采用文獻分析法、比較法等研究方法,在當前節(jié)能形勢和國家宏觀政策環(huán)境下,對深圳市近年來節(jié)能目標責任評價考核制度的現(xiàn)狀進行總結(jié),得出深圳市節(jié)能目標責任評價考核制度實施中存在制度實施與嚴峻的節(jié)能形勢不適應、考核制度的地位出現(xiàn)弱化、評價考核指標體系不完善、考核程序形式化、能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍待提高、且可能出現(xiàn)激勵效應遞減等問題。通過對比借鑒深圳市生態(tài)文明建設評價考核制度,以及其他部分城市節(jié)能目標責任評價考核制度落實較好的經(jīng)驗做法,提出優(yōu)化深圳市節(jié)能目標責任評價考核制度的建議,希望能通過采取有效的措施強化目標責任的導向作用,發(fā)揮該制度的約束和指導作用,最終確保深圳市有效完成節(jié)能目標。一是健全機制,強化目標管理,二是籌兼顧,完善考核指標體系,三是改革創(chuàng)新,規(guī)范評價考核程序,四是目標導向,合理運用考核結(jié)果,五是以人為本,調(diào)動公眾參與的積極性。
【圖文】：

的通知第二節(jié) 深圳市現(xiàn)行節(jié)能目標責任評價考核制度概況一、深圳市節(jié)能目標責任評價考核指標體系根據(jù)《深圳市“十二五”單位 GDP 能耗考核體系實施方案》，深圳市評價考核指標體系包含《區(qū)級政府節(jié)能目標責任評價考核指標及評分標準關(guān)部門重點節(jié)能工作落實情況評價表》兩部分內(nèi)容，結(jié)合 2016 年度最新評價考核指標及評分標準，區(qū)級政府節(jié)能考核指標設有節(jié)能目標完成指標年度能耗強度降低目標、“十三五”能耗強度降低目標進度、“十三五”能標進度，，共 3 條評分標準，節(jié)能措施落實情況包括目標責任、結(jié)構(gòu)調(diào)整、能管理、支持政策、監(jiān)督檢查、節(jié)能管理與服務等 7 項指標共 22 條評分體打分標準，其中定量標準僅有 16 項，定性標準有 54 項。

深圳市節(jié)能目標責任評價考核制度研究錄》，嚴格行業(yè)規(guī)范、準入管理和節(jié)能審查，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，2008 年，市第一、第二和第三次產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為 0.1%、48.9%和 2016 年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重不到 0.1%，第二和第三產(chǎn)業(yè)值占全市生產(chǎn)總值的比重分別為 39.5%和 60.5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化。
【學位授予單位】：深圳大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：F206

【參考文獻】

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本文編號：2697171