【摘要】：新疆地處祖國(guó)西北邊陲,擁有豐富的能源資源,周邊與俄羅斯、哈斯克斯坦和塔吉克斯坦等8國(guó)接壤,是國(guó)家重要的能源生產(chǎn)基地和陸上能源大通道�！笆晃濉币詠�(lái),新疆充分利用自身優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè),積極促進(jìn)能源資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提高的同時(shí),能源消費(fèi)呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,對(duì)按要求完成節(jié)能目標(biāo)帶來(lái)巨大的壓力和挑戰(zhàn)。如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理,確保新疆“十三五”節(jié)能目標(biāo)的順利完成,已成為當(dāng)前新疆一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。本文運(yùn)用查閱文獻(xiàn)、調(diào)查研究、比較分析等方法,對(duì)新疆能源資源開發(fā)生產(chǎn)狀況,特別是“十一五”以來(lái)能源消費(fèi)和節(jié)能管理情況進(jìn)行歸納總結(jié),發(fā)現(xiàn)新疆節(jié)能管理主要存在節(jié)能目標(biāo)未能如期完成、工業(yè)發(fā)展布局仍不合理、節(jié)能投入相對(duì)較少、節(jié)能重要性認(rèn)識(shí)不足、控制原煤消費(fèi)量增長(zhǎng)措施有待完善、限制高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠等問(wèn)題。隨后,運(yùn)用公共治理理論、市場(chǎng)失靈理論、公共利益理論,客觀分析了產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因是政府節(jié)能管理能力有待提高、節(jié)能配套政策法規(guī)尚不完善、財(cái)政扶持節(jié)能資金相對(duì)較少、違法用能行為未得到有效查處、煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)較低、選用先進(jìn)節(jié)能工藝成本較高、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造成本收回較慢、節(jié)能管理第三方力量發(fā)展尚不成熟、全社會(huì)和各重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能協(xié)會(huì)尚未組建、節(jié)能服務(wù)企業(yè)技術(shù)力量有待提高、三方制衡運(yùn)行機(jī)制缺失、社會(huì)監(jiān)督作用發(fā)揮不充分等。通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)在節(jié)能管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新疆實(shí)際,本文提出了可供參考的對(duì)策建議,希望能為“十三五”新疆節(jié)能管理提供參考。對(duì)策建議為:一是加強(qiáng)政府節(jié)能管理能力,二是建立節(jié)能管理聯(lián)席會(huì)議制度,三是完善地方配套節(jié)能政策法規(guī),四是提高政府節(jié)能專項(xiàng)資金投入,五是加大違法用能行為查處力度,六是提高清潔能源使用比例,七是完善財(cái)政稅收激勵(lì)政策,八是組建成立節(jié)能協(xié)會(huì),九是加快節(jié)能服務(wù)企業(yè)發(fā)展,十是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F206

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本文編號(hào)：2681058