【摘要】：本論文立足于國有孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀,對相關(guān)文獻研究、火炬中心資料、會議訪談記錄、微信公眾號推送以及孵化器官網(wǎng)資料進行梳理,選取了政府主導(dǎo)型、國有企業(yè)主導(dǎo)型和高校主導(dǎo)型三種不同類型的國有孵化器作為案例,針對國有孵化器的發(fā)展路徑和發(fā)展難題分別進行了對比分析,從三大孵化器的發(fā)展路徑來看,是從政府直接投資模式到多元融合模式的逐漸轉(zhuǎn)變;從三大孵化器的發(fā)展難題來看,國有孵化器普遍面臨著融資渠道單一、后續(xù)建設(shè)發(fā)展資金不足、與風(fēng)險投資結(jié)合不密切、政府財政壓力過大的資金難題,以及管理體制僵化、服務(wù)水平較低、盈利模式單一的治理問題�，F(xiàn)代意義上的PPP模式更加強調(diào)PPP模式在改進公共服務(wù)供給方面的作用。根據(jù)新公共管理理論,初期的公私合作模式是作為一種融資工具出現(xiàn),隨著公私合作模式的不斷發(fā)展,其服務(wù)功能和適應(yīng)范圍也相應(yīng)拓展,慢慢被政府作為改善公共服務(wù)供給效率的工具,因此,PPP模式是應(yīng)對公共服務(wù)供給資金和治理難題的有效選擇。由此,本文針對國有孵化器的融資現(xiàn)狀和治理現(xiàn)狀提出解決路徑,并運用納什均衡對國有孵化器導(dǎo)入PPP模式的可行性進行了驗證。國有孵化器通過招投標等方式引入國有企業(yè)、政府、科研院所、高校、風(fēng)險投資機構(gòu)、民營企業(yè)等公共部門和社會資本,各方立足于各自的優(yōu)勢資源,以參股或入股的方式成立項目公司,由項目公司負責(zé)國有孵化器PPP項目的建設(shè)和運營;國有孵化器PPP項目是多元化社會力量共同建設(shè)和運營國有孵化器的過程,以提高國有孵化器的運行效率,促進國有孵化器的可持續(xù)發(fā)展為最終目標。本文選取了運行機制、治理機制、風(fēng)險分擔(dān)與激勵機制三大核心機制進行理論分析和機制構(gòu)建,闡述了國有孵化器導(dǎo)入PPP模式的基本框架。針對國有孵化器PPP項目的運行機制,運用產(chǎn)權(quán)理論和委托-代理理論分析了新建和存量兩種形式的國有孵化器導(dǎo)入PPP模式的類型選擇和合作形式,依據(jù)PPP應(yīng)用形式的不同,構(gòu)建了社會資本投資占股型和成立二級孵化器管理公司型兩種組織結(jié)構(gòu),對PPP模式下國有孵化器的市場化運作和企業(yè)化運作進行理論分析,在市場化運作的基礎(chǔ)上,運用資金杠桿理論構(gòu)建了國有孵化器PPP項目的兩種融資模式——市場導(dǎo)向型PPP創(chuàng)業(yè)投資基金和政府導(dǎo)向型PPP創(chuàng)業(yè)投資基金。針對國有孵化器PPP項目的治理機制,運用治理主體動態(tài)博弈和利益相關(guān)者理論構(gòu)建了PPP模式下,國有孵化器的治理框架,在此框架下,分別對政府、高�？蒲性核�、投資機構(gòu)、企業(yè)等利益相關(guān)者的治理形成機理、治理的參與方式以及治理行為進行分析構(gòu)建。針對國有孵化器PPP項目的風(fēng)險分擔(dān)和激勵機制,根據(jù)委托-代理理論和激勵理論,在風(fēng)險分擔(dān)的原則下,設(shè)計了國有孵化器PPP項目的公私雙方風(fēng)險分擔(dān);并依據(jù)風(fēng)險收益原理,構(gòu)建了國有孵化器PPP項目的回報方式和股權(quán)激勵方式。
【學(xué)位授予單位】：四川省社會科學(xué)院
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F283;F276.44

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本文編號：2672034