【摘要】：隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村集體土地被征用,同時(shí),政府也為被拆遷的農(nóng)民提供了安置社區(qū)�；剡w安置社區(qū)的農(nóng)民生活方式、習(xí)慣也發(fā)生了翻天覆地的變化。跟農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理相關(guān)的主體,如社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、社工機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司、社區(qū)居民都影響著社區(qū)的發(fā)展,這給農(nóng)民回遷安置社區(qū)的治理帶來了很大的挑戰(zhàn)。本文以泉州市最早最大的農(nóng)民回遷安置社區(qū)——晉江市橋南農(nóng)民回遷安置社區(qū)來進(jìn)行研究,采用多中心治理理論進(jìn)行分析。橋南農(nóng)民回遷安置社區(qū)經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,摸索出了適合自身發(fā)展的方式,如基層服務(wù)社會(huì)化體系和城市綜合管理服務(wù)外包。但與此同時(shí),由于政策的制定與執(zhí)行仍然處于發(fā)展的初期階段,因此不安可避免的仍然存在著一些負(fù)面的影響因素,導(dǎo)致橋南農(nóng)民回遷置社區(qū)的治理目前還是面臨著諸如自治格局尚未形成、治理主體力量不均衡、行政服務(wù)落后于城市建設(shè)等困境。本文在橋南農(nóng)民回遷安置社區(qū)的治理存在的問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探究原因,并借鑒國(guó)內(nèi)其他社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提出對(duì)于晉江市橋南農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理的建議:培育農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理的多元主體,建立健全農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理的法規(guī)制度;豐富農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理途徑;理順農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理體制;建立健全農(nóng)民回遷安置社區(qū)法律制度,完善農(nóng)民回遷安置社區(qū)監(jiān)督約束機(jī)制等,來豐富橋南農(nóng)民回遷安置社區(qū)多中心治理模式,使晉江市橋南農(nóng)民回遷安置社區(qū)治理更好地適應(yīng)本地社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
【圖文】：

市場(chǎng)交易監(jiān)督管理體制。，，要重視發(fā)揮非政府組織的作用。多中心治理模式相比于單中心大突出的優(yōu)越性就在于治理中心多樣化，除了政府以外，多種非企業(yè)、社會(huì)組織和社區(qū)均可以參與到社區(qū)治理活動(dòng)中來。因此，置社區(qū)的治理活動(dòng)中必須要發(fā)揮好不同治理中心的作用，通過各，共同維護(hù)農(nóng)民回遷安置社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。，培育公眾參與意識(shí)。多中心治理模式的基礎(chǔ)就是公眾參與。農(nóng)區(qū)多中心治理要想得以有效的運(yùn)轉(zhuǎn)，必然離不開社區(qū)內(nèi)居民的支，只有居民主動(dòng)參與社區(qū)治理活動(dòng)中來。，圍繞回遷安置社區(qū)治理的目標(biāo)的達(dá)成，調(diào)動(dòng)各個(gè)治理主體參與中來是治理要義的本質(zhì)與初衷。它不是一家獨(dú)大的單一結(jié)構(gòu)，而非政府（企業(yè)、社會(huì)組織和社區(qū)）、公眾在內(nèi)的多元治理結(jié)構(gòu)，種力量的協(xié)作與互動(dòng)關(guān)系。根據(jù)以上內(nèi)容，筆者構(gòu)建了一個(gè)農(nóng)民多中心治理的模型，如圖 2.1 所示。

圖 3.1 網(wǎng)格員工作職責(zé)網(wǎng)格員的內(nèi)容包括信息采集、事件處理、走訪幫扶三個(gè)子項(xiàng)目。（1）信息采集：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：人口檔案、網(wǎng)格人員、樓棟房屋、網(wǎng)格信息、組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)控頻、指揮調(diào)度（天地圖）等數(shù)據(jù)管理。日常信息：①綜治類：吸毒人員、矯正人員、上訪人員、邪教人員、刑釋教人員、重癥精神病、危險(xiǎn)品從事人員、矛盾糾紛管理、出租屋（出租私房）、點(diǎn)人員、場(chǎng)所（企業(yè)、門店等）、安全檢查、案件警情、摩托車工、流動(dòng)人等；②經(jīng)濟(jì)類：企業(yè)管理、門店管理等；③安全生產(chǎn)類：常規(guī)安全巡查、經(jīng)場(chǎng)所臺(tái)帳、出租私房臺(tái)帳、生產(chǎn)企業(yè)臺(tái)帳、檢查統(tǒng)計(jì)匯總、工作要求、知識(shí)傳、法規(guī)政策等；④人武類：兵役信息；⑤教育類：教育信息；⑥市容類：路管理、兩車管理、兩違管理、市政設(shè)施、園林綠化、便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等；⑦保類：失業(yè)人員、退休人員；⑧黨建類：黨組織管理、黨員管理；⑨民政類：疾人、低保戶、居家養(yǎng)老、志愿者等；⑩計(jì)生類：人員信息登記、婦女計(jì)生
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F323.6;F299.27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2654740