【摘要】：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的不斷提高和新型城鎮(zhèn)化的逐漸深入,我國水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施面臨較大的建設(shè)需求和更新改造需求。然而政府財(cái)政資金有限,難以解決現(xiàn)階段水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺的問題。將政府與社會(huì)資本合作(Public Private Partnership,簡(jiǎn)稱PPP)模式引入我國水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以有效緩解政府財(cái)政壓力,另一方面也為社會(huì)資本方提供了新的投資渠道。水務(wù)PPP項(xiàng)目前期沉沒成本大、建設(shè)運(yùn)營管理專業(yè)性強(qiáng),通過社會(huì)資本方先進(jìn)的技術(shù)和運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛱岣叻⻊?wù)質(zhì)量和建設(shè)運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)綠色高效可持續(xù)發(fā)展。但是相比于原來直接由地方國有企業(yè)經(jīng)營管理的方式,PPP模式的參與方眾多、流程復(fù)雜、運(yùn)營期長、政府與企業(yè)的合作深入,因此其中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素眾多且關(guān)系復(fù)雜。在我國水務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用PPP模式的實(shí)踐過程中,政府部門和社會(huì)資本方也逐漸認(rèn)識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,而風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)則是風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵問題。本文通過定性研究與定量研究相結(jié)合的方法研究我國水務(wù)PPP項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題,提出了我國水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)機(jī)制,并通過案例分析加以驗(yàn)證,以期為今后水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)實(shí)踐提供理論參考。首先,從國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和我國水務(wù)PPP模式發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),提出在我國水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)實(shí)踐中存在的問題以及國內(nèi)外相關(guān)理論研究的空缺。然后,通過案例研究、文獻(xiàn)查閱、WBS-RBS方法結(jié)合專家問詢進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,得出了我國水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單,又通過ISM模型研究風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相互影響關(guān)系,得出了我國水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素解析結(jié)構(gòu)模型,為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)奠定基礎(chǔ)。接著,通過文獻(xiàn)研究結(jié)合水務(wù)PPP項(xiàng)目特征分析得出水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則和項(xiàng)目全壽命周期風(fēng)險(xiǎn)框架。然后,通過德爾菲問卷調(diào)查結(jié)合層次分析法計(jì)算得出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則的權(quán)重。最后,通過比較各類風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型的優(yōu)缺點(diǎn),確定選用模糊綜合評(píng)價(jià)法研究我國PPP水務(wù)項(xiàng)目共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的具體分擔(dān)比例問題。為驗(yàn)證本論文構(gòu)建模型的適用性,選取某水生態(tài)中心PPP項(xiàng)目進(jìn)行案例研究,應(yīng)用本文構(gòu)建的模型框架得出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)決策,然后基于水務(wù)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素多級(jí)遞階結(jié)構(gòu)有向圖得出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)調(diào)整框架。此外,為提高本文研究成果的實(shí)用性,在案例風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)具體結(jié)果的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的合同建議。
【圖文】：

長安大學(xué)碩士學(xué)位論文第七章 結(jié)論與展望。本章總結(jié)了論文的研究成果，，提出了本文的不足之處，并對(duì)進(jìn)一步研究做出展望。1.4.2 技術(shù)路線論文的技術(shù)路線如圖 1.1 所示。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及信托公司、基金公司等，金融機(jī)構(gòu)通過債務(wù)、信用擔(dān)保、資金融通等方式為 PPP 項(xiàng)目提供資金支持。承包商與分包商主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)，例如污水處理廠的建設(shè)、管網(wǎng)的敷設(shè)等。在我國水務(wù) PPP 項(xiàng)目中的專業(yè)運(yùn)營商主要負(fù)責(zé)一些非核心的日常管理事務(wù)。原料及設(shè)備供應(yīng)方負(fù)責(zé)工藝設(shè)備、電氣設(shè)備、自控儀表設(shè)備、暖通設(shè)備、化驗(yàn)設(shè)備以及各項(xiàng)工藝需要的材料供應(yīng)。產(chǎn)品或服務(wù)購買方主要是居民用戶和非居民用戶，例如供水 PPP 項(xiàng)目通過向用水戶收取自來水費(fèi)的方式獲取收益。由于水務(wù)PPP 項(xiàng)目投資數(shù)額大、運(yùn)營期長，PPP 項(xiàng)目公司、承包商、分包商通常采取向保險(xiǎn)公司投保的方式分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。由于水務(wù) PPP 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，這就要求承保大型 PPP 項(xiàng)目的保險(xiǎn)公司擁有較高的資信等級(jí)。我國水務(wù) PPP 項(xiàng)目通常由上述政府部門、社會(huì)資本方以及其他項(xiàng)目參與方協(xié)作完成。本文通過案例和文獻(xiàn)研究明確各參與方關(guān)系，繪制了城鎮(zhèn)供排水 PPP 項(xiàng)目各參與方的典型交易結(jié)構(gòu)見圖 2.1。
【學(xué)位授予單位】：長安大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F426.91;F283

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2620872