商業(yè)銀行為PPP項目提供資金的模式與風(fēng)險分析
發(fā)布時間:2020-04-09 11:17
【摘要】:目前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”,我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域的投入不斷加大。為了滿足新經(jīng)濟(jì)形式下的發(fā)展需要,政府和社會資本合作成為提振經(jīng)濟(jì)增長動力的必然選擇。PPP(Public-Private Partnership)模式作為一種新興的政府和社會資本在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的合作模式,在推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。PPP模式的廣泛推廣也給商業(yè)銀行帶來了新的發(fā)展契機(jī)。作為社會資源配置的重要載體,商業(yè)銀行能夠以資金供給主體的身份參與到PPP項目中,促進(jìn)PPP項目的順利完成。然而,PPP模式的發(fā)展在我國尚處于興起階段,商業(yè)銀行作為主要資金提供者參與PPP項目,在參與模式方面還不夠成熟,同時也缺乏合理的風(fēng)險管控措施去面對項目中將會遇到各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。本文通過實際案例,探討了商業(yè)銀行參與PPP項目的四種模式,包括信貸模式,投貸模式,銀行理財模式和資產(chǎn)證券化模式,并對四種模式的優(yōu)缺點分別加以分析。在此基礎(chǔ)上,本文還對商業(yè)銀行參與PPP項目的風(fēng)險來源,種類以及特點分別予以討論。最后,本文對商業(yè)銀行參與PPP項目提出了幾點風(fēng)險防范建議,以期為我國進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)銀行參與PPP項目提供新的思路。
【圖文】:
2.4 PPP 融資模式與其他融資模式的比較PPP 模式雖然在我國的發(fā)展歷史不長,但對我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。PPP 模式不僅是一種新的融資模式,還是一種新的管理機(jī)制,為社會治理機(jī)制帶來了創(chuàng)新。與其他融資模式相比,PPP 項目是政府與非政府主體就在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域簽訂長期合同,建立長期合作關(guān)系,非政府主體(社會資本)在項目中承擔(dān)重要的融資及項目運(yùn)營管理責(zé)任。PPP 融資模式的優(yōu)勢主要有以下四點:①相對合理的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制政府部門和社會資本簽訂協(xié)議,在法律的約束下雙方以一個相對平等的契約伙伴關(guān)系進(jìn)行協(xié)商,共同確立風(fēng)險分配機(jī)制,共同承擔(dān)項目風(fēng)險。根據(jù)的風(fēng)險分配方案,政府通過 PPP 項目將項目建設(shè)和運(yùn)營等商業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給有豐富項目管理圖 2. 2 政府和社會資本合作項目操作流程圖
3.1.3 風(fēng)險承擔(dān)作用PPP 模式中的特有的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,社會資本承擔(dān)項目投資建設(shè)、財務(wù)和運(yùn)營維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險,商業(yè)銀行在 PPP 項目采購階段介入,在 PPP 項目的全周期與政府和社會資本合理共擔(dān)風(fēng)險。商業(yè)銀行作為 PPP 項目資金的主要提供方,以其金融領(lǐng)域?qū)I(yè)的信息平臺、一攬子的綜合金融服務(wù),在很大程度上降低了項目風(fēng)險。3.2 商業(yè)銀行參與 PPP 融資的必要性
【學(xué)位授予單位】:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F283;F832.33
本文編號:2620684
【圖文】:
2.4 PPP 融資模式與其他融資模式的比較PPP 模式雖然在我國的發(fā)展歷史不長,但對我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推進(jìn)作用。PPP 模式不僅是一種新的融資模式,還是一種新的管理機(jī)制,為社會治理機(jī)制帶來了創(chuàng)新。與其他融資模式相比,PPP 項目是政府與非政府主體就在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域簽訂長期合同,建立長期合作關(guān)系,非政府主體(社會資本)在項目中承擔(dān)重要的融資及項目運(yùn)營管理責(zé)任。PPP 融資模式的優(yōu)勢主要有以下四點:①相對合理的風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制政府部門和社會資本簽訂協(xié)議,在法律的約束下雙方以一個相對平等的契約伙伴關(guān)系進(jìn)行協(xié)商,共同確立風(fēng)險分配機(jī)制,共同承擔(dān)項目風(fēng)險。根據(jù)的風(fēng)險分配方案,政府通過 PPP 項目將項目建設(shè)和運(yùn)營等商業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給有豐富項目管理圖 2. 2 政府和社會資本合作項目操作流程圖
3.1.3 風(fēng)險承擔(dān)作用PPP 模式中的特有的風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制,社會資本承擔(dān)項目投資建設(shè)、財務(wù)和運(yùn)營維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險,商業(yè)銀行在 PPP 項目采購階段介入,在 PPP 項目的全周期與政府和社會資本合理共擔(dān)風(fēng)險。商業(yè)銀行作為 PPP 項目資金的主要提供方,以其金融領(lǐng)域?qū)I(yè)的信息平臺、一攬子的綜合金融服務(wù),在很大程度上降低了項目風(fēng)險。3.2 商業(yè)銀行參與 PPP 融資的必要性
【學(xué)位授予單位】:對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F283;F832.33
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:2620684
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