發(fā)布時間：2017-03-21 11:08

  本文關(guān)鍵詞：陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：由于房地產(chǎn)業(yè)、城市公共建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的迅猛發(fā)展,電梯的應(yīng)用越來越普及,也與人民群眾的的關(guān)系越來越密切,但近些年來頻繁發(fā)生的電梯安全事故,引起了人們對電梯使用安全問題的廣泛的關(guān)注,因為電梯使用的安全與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。從2009年開始,陽江市房地產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,住宅小區(qū)電梯數(shù)急劇上漲。在過去5年里,陽江市在冊電梯數(shù)量持續(xù)每年20%以上的增長,給電梯安全監(jiān)管帶來不小壓力,在冊電梯保有量的持續(xù)增長與監(jiān)管工作的遲緩發(fā)展之間的矛盾日益加劇。加之住宅小區(qū)電梯普遍日常管理主體不清、維修保養(yǎng)經(jīng)費支出不明、維修保養(yǎng)質(zhì)量參差不齊等問題,影響住宅小區(qū)電梯使用者的生命財產(chǎn)安全。如何調(diào)整好電梯安全各主體之間關(guān)系,使其各司其職,做好電梯安全監(jiān)管工作,確保住宅小區(qū)電梯運行和使用安全,成為了陽江市特種設(shè)備安全監(jiān)察部門的一個重要研究課題。本文以陽江市住宅小區(qū)電梯安全為研究對象,通過從公共管理的角度對其進行全面分析,同時借鑒國內(nèi)外電梯監(jiān)管經(jīng)驗,并提出相應(yīng)對策,有效地防止和減少事故發(fā)生,降低事故對受害者的損害,保障陽江市住宅小區(qū)的電梯安全運行。論文由五章構(gòu)成:第一章是緒論,主要介紹研究背景、研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究方法等。第二章是陽江市住宅小區(qū)電梯使用情況及安全現(xiàn)狀分析,指出住宅小區(qū)電梯存在日常管理不到位、維護保養(yǎng)資金難以落實、業(yè)主錯誤使用電梯及消極保養(yǎng)電梯、電梯缺乏高質(zhì)量的維護保養(yǎng)等問題。第三章是影響陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管的因素分析。從電梯安全的行政監(jiān)察、檢驗、使用、資金等環(huán)節(jié)出發(fā),分析影響電梯安全使用和運行的成因。指出在實踐中,電梯安全監(jiān)管存在的監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高、檢驗市場存在壟斷現(xiàn)象、使用單位安全主體不落實、電梯安全資金落實不到位、電梯維保服務(wù)的市場失靈等問題,是造成住宅小區(qū)電梯存在安全隱患的主要原因。第四章是國內(nèi)外住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管經(jīng)驗借鑒。對比美國、英國、德國、俄羅斯等國家和地區(qū)的電梯管理模式,做出對比分析,從而對陽江住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管帶來的啟示。以上四個國家和地區(qū)的電梯安全監(jiān)管模式都能帶給我們啟發(fā)。第五章是提出陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管的對策。從加強監(jiān)管隊伍建設(shè)、創(chuàng)新電梯檢驗機制、加強檢驗機構(gòu)建設(shè)、建立并規(guī)范管理電梯安全專項基金、落實電梯使用單位安全主體責任、規(guī)范電梯維保市場等方面,提出提高陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管的有效性的對策建議。最后概括和提煉本文的研究結(jié)論,主要包括研究得出的主要結(jié)論及研究的不足。
【關(guān)鍵詞】：住宅小區(qū) 電梯 安全監(jiān)管
【學(xué)位授予單位】：華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F203
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-13
• 第一章 緒論13-21
• 1.1 研究背景13-14
• 1.2 研究意義14-15
• 1.2.1 理論意義14
• 1.2.2 現(xiàn)實意義14-15
• 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-20
• 1.3.1 國內(nèi)研究綜述15-19
• 1.3.2 國外研究綜述19-20
• 1.4 研究內(nèi)容20
• 1.5 研究方法20-21
• 第二章 陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管現(xiàn)狀21-34
• 2.1 陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管概況21-27
• 2.1.1 陽江市住宅小區(qū)電梯的基本情況21-22
• 2.1.2 電梯安全監(jiān)察機構(gòu)22
• 2.1.3 電梯安全檢驗機構(gòu)22-23
• 2.1.4 電梯使用權(quán)者單位23-24
• 2.1.5 電梯維修保養(yǎng)單位24-25
• 2.1.6 電梯定期檢驗情況25-27
• 2.2 陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管存在的問題27-34
• 2.2.1 電梯監(jiān)察環(huán)節(jié)的問題27-28
• 2.2.2 電梯檢驗環(huán)節(jié)的問題28-29
• 2.2.3 電梯維保環(huán)節(jié)的問題29-30
• 2.2.4 電梯使用環(huán)節(jié)的問題30-32
• 2.2.5 電梯安裝環(huán)節(jié)的問題32-33
• 2.2.6 電梯專項資金管理問題33-34
• 第三章 影響陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管因素分析34-43
• 3.1 行政監(jiān)察環(huán)節(jié)因素34-36
• 3.1.1 行政許可不嚴謹34
• 3.1.2 安全監(jiān)察存在形式主義34-35
• 3.1.3 安全監(jiān)察存在短期治理35
• 3.1.4 行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用有限35
• 3.1.5 監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高35-36
• 3.2 檢驗環(huán)節(jié)因素36-38
• 3.2.1 檢驗市場存在壟斷現(xiàn)象36-37
• 3.2.2 檢驗機構(gòu)人力資源不足37
• 3.2.3 檢驗標準要求有待提高37-38
• 3.3 使用環(huán)節(jié)因素38-39
• 3.3.1 多方共治格局未形成38
• 3.3.2 安全主體責任不落實38-39
• 3.3.3 安全乘梯意識不普及39
• 3.4 電梯安全資金因素39-41
• 3.4.1 維保費用與物業(yè)管理費捆綁39
• 3.4.2 費用分攤沒有相應(yīng)的政策和原則39-40
• 3.4.3 住宅小區(qū)房屋專項維修基金提取難40-41
• 3.5 電梯維保環(huán)節(jié)因素41-43
• 3.5.1 信息不對稱41
• 3.5.2 公共性失靈41-42
• 3.5.3 外部性失靈42-43
• 第四章 國內(nèi)外電梯安全監(jiān)管經(jīng)驗借鑒43-49
• 4.1 美國電梯管理模式43-45
• 4.1.1 美國電梯安全監(jiān)管法律架構(gòu)43
• 4.1.2 美國電梯安全監(jiān)管體制43
• 4.1.3 美國住宅電梯維修、更新情況43-44
• 4.1.4 美國電梯安全監(jiān)管做法的啟示44-45
• 4.2 英國電梯管理模式45-46
• 4.2.1 英國電梯安全監(jiān)管法律架構(gòu)45
• 4.2.2 英國電梯安全監(jiān)管模式45-46
• 4.2.3 英國安全監(jiān)管做法的啟示46
• 4.3 德國電梯管理模式46-47
• 4.3.1 德國電梯的安全監(jiān)管法律架構(gòu)46
• 4.3.2 德國電梯安全監(jiān)管體制46
• 4.3.3 德國電梯型式試驗的情況46-47
• 4.3.4 德國安全監(jiān)管做法的啟示47
• 4.4 俄羅斯電梯管理模式47-49
• 4.4.1 俄羅斯電梯的檢驗機制47-48
• 4.4.2 俄羅斯電梯法規(guī)與標準之間的關(guān)系48
• 4.4.3 俄羅斯安全監(jiān)管做法的啟示48-49
• 第五章 加強陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管的對策49-61
• 5.1 加強監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)49-51
• 5.1.1 充實監(jiān)察力量49
• 5.1.2 提高監(jiān)察有效性49-51
• 5.2 創(chuàng)新電梯檢驗的機制51-52
• 5.3 加強檢驗機構(gòu)建設(shè)52-54
• 5.3.1 加強檢驗隊伍建設(shè)53
• 5.3.2 提高檢驗技術(shù)水平53-54
• 5.4 建立并規(guī)范管理電梯安全專項基金54-56
• 5.4.1 電梯安全專項基金的來源54
• 5.4.3 電梯專項基金的預(yù)算54-55
• 5.4.4 電梯安全專項經(jīng)費的管理及用途55
• 5.4.5 電梯安全專項基金的使用55-56
• 5.5 落實電梯使用單位安全主體責任56-58
• 5.5.1 加大對電梯法律法規(guī)的宣傳力度56-57
• 5.5.2 暢通電梯投訴舉報渠道57
• 5.5.3 加大對使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察力度57-58
• 5.5.4 建立和完善電梯保險制度體系58
• 5.6 完善事故追償機制58-59
• 5.7 進一步規(guī)范電梯維保市場59-61
• 5.7.1 加強安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察力度59
• 5.7.2 行業(yè)協(xié)會約束形成行業(yè)內(nèi)自律59-60
• 5.7.3 不定期審查電梯維保單位資質(zhì)60-61
• 結(jié)論與展望61-63
• 參考文獻63-66
• 致謝66-67
• 附件67

【參考文獻】

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  本文關(guān)鍵詞：陽江市住宅小區(qū)電梯安全監(jiān)管研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：259541