【摘要】：長(zhǎng)沙市國(guó)GZ集團(tuán)是經(jīng)長(zhǎng)沙市人民政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有獨(dú)資公司,隸屬于長(zhǎng)沙市國(guó)資委。處于國(guó)有資產(chǎn)管理三層架構(gòu),即“國(guó)資委—國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司—國(guó)有獨(dú)資、控股和參股企業(yè)”的中間環(huán)節(jié)。在國(guó)資委授權(quán)下經(jīng)營(yíng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)擁有相對(duì)獨(dú)立的占有、使用、收益和處置權(quán),是現(xiàn)實(shí)意義上的直接出資人。長(zhǎng)沙市GZ集團(tuán)屬于政府背景下的,依靠地方政府的信譽(yù)及擔(dān)保進(jìn)行融資的高負(fù)債的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),其資金來(lái)源主要是銀行貸款。傳統(tǒng)的績(jī)效考核難以體現(xiàn)GZ集團(tuán)的準(zhǔn)公共財(cái)政的社會(huì)屬性以及不完全營(yíng)利性。因此,對(duì)于長(zhǎng)沙市GZ集團(tuán)這一具有政企雙重屬性的公司是不完全適用的。本文從國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司績(jī)效考核的相關(guān)理論入手,簡(jiǎn)要分析了長(zhǎng)沙市GZ集團(tuán)對(duì)其全資子公司ZY有限公司績(jī)效考核的現(xiàn)狀;對(duì)現(xiàn)行的考核體系進(jìn)行了利弊分析,指出現(xiàn)行的績(jī)效考核體系中存在的問(wèn)題,如績(jī)效考核設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在考核指標(biāo)帶有政績(jī)考核色彩、考核指標(biāo)與戰(zhàn)略貼合不緊密、缺乏對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核、考核缺乏長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制、考核指標(biāo)量化程度低等問(wèn)題;在績(jī)效考核執(zhí)行環(huán)節(jié)存在考核評(píng)分存在主觀因素影響、考核流程缺乏有效控制的問(wèn)題;在績(jī)效考核反饋環(huán)節(jié)存在薪酬分配和難以起到激勵(lì)和約束作用的問(wèn)題;在績(jī)效考核保障體系中存在缺乏以激勵(lì)為導(dǎo)向的企業(yè)文化,不夠公開(kāi)透明的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上提出了完善長(zhǎng)沙市GZ集團(tuán)績(jī)效考核的對(duì)策和建議:建立基于BSC方法的長(zhǎng)沙市GZ集團(tuán)績(jī)效考核體系優(yōu)化方案,將完成政府使命作為績(jī)效考核的主要影響因子,關(guān)注其償債能力和盈利能力指標(biāo)績(jī)效,努力提高績(jī)效考核的有效性,強(qiáng)化績(jī)效的溝通和輔導(dǎo),充分運(yùn)用好績(jī)效考核的結(jié)果,增強(qiáng)績(jī)效考核透明度,逐步建立起高效的“績(jī)效文化”。本文通過(guò)為長(zhǎng)沙市GZ集團(tuán)制定科學(xué)合理的績(jī)效考核體系,并提供一些可供參考的建議。以期對(duì)實(shí)際的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管工作有所指導(dǎo),并為同類資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的績(jī)效考核提供可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
【學(xué)位授予單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F299.233.42;F276.1

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2595344