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基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 18:16
【摘要】:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)代化進(jìn)程顯著加快。十九大提出人們對美好生活的期待,民眾對基礎(chǔ)設(shè)施也提出更高的要求。PPP模式的發(fā)展與應(yīng)用,使得社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,然而,我國PPP項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)再談判率高、再談判失敗案例多等問題,導(dǎo)致PPP項(xiàng)目簽約率降低、落地難、推廣難,阻礙PPP項(xiàng)目的順利開展、社會(huì)資本的投資熱情和PPP模式的可持續(xù)發(fā)展,快速、有效地解決基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目再風(fēng)險(xiǎn)事件成為行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn),本文就如何構(gòu)建一套行之有效的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)機(jī)制展開研究。論文闡述了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)存在盲目性、無效性的根源及研究方法存在的不足。首先基于公共產(chǎn)品理論、利益相關(guān)者理論等界定基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)事件與風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)承擔(dān)主體,為后續(xù)的研究奠定基礎(chǔ),使研究結(jié)果針對性、應(yīng)用性更強(qiáng);考慮到基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)事件的難識別、重分擔(dān)的特性,從出臺的PPP項(xiàng)目糾紛解決辦法指導(dǎo)意見得到啟發(fā),依托各級政府成立的強(qiáng)大專家?guī)熨Y源,引入較為公平、客觀的第三方評價(jià),以風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的風(fēng)險(xiǎn)綜合管理能力為研究對象,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)事件的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的效果、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則及相關(guān)參考文獻(xiàn)的梳理初步建立風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)評價(jià)指標(biāo)體系,通過專家訪談對初步建立的指標(biāo)體系進(jìn)行修正并最終確定,然后建立基于模糊TOPSIS法的基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)評價(jià)模型,為保障風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)的結(jié)果得到有效地執(zhí)行,從機(jī)制設(shè)計(jì)原理出發(fā)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)制度設(shè)計(jì),在制度層面上制定行為導(dǎo)向制度和行為歸化制度,對雙方的風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)行為進(jìn)行指導(dǎo)和約束,確保風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)順利實(shí)施。最后,以H市生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目為例進(jìn)行實(shí)證分析,為該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)找到合適的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方,驗(yàn)證了該模型在基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)中的可行性,并匯總專家意見形成再分擔(dān)方案,為基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)再分擔(dān)提供指導(dǎo),促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,進(jìn)而為PPP模式的推廣和健康可持續(xù)發(fā)展提供可能,使PPP模式為我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展建設(shè)保駕護(hù)航。
【學(xué)位授予單位】:西安建筑科技大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:F283

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6 通訊員 宋e,

本文編號:2587559


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