發(fā)布時間：2020-02-12 20:31

【摘要】：城市準經(jīng)營性公共基礎設施是城市生存和發(fā)展的必要條件,是城市社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生產(chǎn)生活中的重要公共產(chǎn)品。在我省城鎮(zhèn)化加速帶來城市公共基礎設施建設投資需求快速擴張的經(jīng)濟背景下,一方面政府土地收入比例下降和公共財政收支矛盾加劇;另一方面,依靠地方政府性平臺公司債務融資渠道受阻,使得基礎設施建設的傳統(tǒng)融資渠道變得不可靠。政府和社會資本合作(Public-Private-Partnership,PPP)模式緊緊抓住城鎮(zhèn)化建設融資需求這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效解決城市公共基礎設施建設中政府財政負擔過大、投資渠道單一以及項目投資者風險分擔問題,較為廣泛地應用于城市公共基礎設施建設領域。由于PPP模式中的項目參與方眾多,具體的項目運作方式復雜,風險收益分配不合理,在項目實踐運用中還存在著許多難點。對于我省而言,尤其是存在項目風險分擔機制不健全,缺乏基于風險分擔的收益分配機制,政府監(jiān)管機制不完善等問題。因此,加強PPP模式的風險收益分配方面的研究,建立完善的風險分擔體系,明確基于風險分擔的項目收益分配辦法,對于我省民營企業(yè)、社會資本參與城市公共基礎設施建設具有重要的實踐意義與推動作用。論文結(jié)合我省PPP模式的發(fā)展現(xiàn)狀,重點分析了PPP模式下的BOT項目運作方式的內(nèi)涵、運行程序及其優(yōu)缺點。然后,對我省BOT項目實踐中存在的問題進行了剖析,指出其主要存在的風險分擔不合理以及缺乏基于風險分擔的收益分配機制等問題,并結(jié)合我省實際項目案例探討了我省PPP模式風險分擔機制以及基于風險分擔的收益分配機制等方面的構(gòu)建問題。同時,還就進一步推動我省基礎設施建設PPP模式的應用進行了必要性與可行性分析。這為今后建立健全我省PPP項目風險分擔機制和基于風險分擔的收益分配機制提供了參考與借鑒。
【學位授予單位】：貴州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F283

【參考文獻】

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本文編號：2578933