【摘要】:城鎮(zhèn)化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì),城鎮(zhèn)化過程是指人口逐漸向城鎮(zhèn)集聚、城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大以及在此基礎(chǔ)上發(fā)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的過程。城鎮(zhèn)化并不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市規(guī)模擴(kuò)大,而是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會(huì)保障、生活方式等方面的城鎮(zhèn)化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來看,城鎮(zhèn)化過程表現(xiàn)為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第一產(chǎn)業(yè)比重降低,第二、三產(chǎn)業(yè)比重增加尤其是第三產(chǎn)業(yè)比重的大幅度增加;從社會(huì)結(jié)構(gòu)變化來看,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差異,消除工農(nóng)差別,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散的過程,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中來,和城市居民享有平等地待遇和社會(huì)保障;從制度變遷看,城鎮(zhèn)化過程表現(xiàn)為戶籍制度、土地制度、社會(huì)保障制度等制度改革與創(chuàng)新的過程。 新型城鎮(zhèn)化是根據(jù)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀提出的提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平、改變城鎮(zhèn)化面貌的新理論,與以往傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別在于,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注重城鎮(zhèn)化質(zhì)量和效益的提高,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化是“以人為本”的城鎮(zhèn)化,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展能從根本上提高城鎮(zhèn)化水平,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。 新型城鎮(zhèn)化的“新”,是指觀念更新、體制革新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,是新型工業(yè)化、區(qū)域城鎮(zhèn)化、社會(huì)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展,是對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展提出的新要求。新型城鎮(zhèn)化的特征有:全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng);城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為城鎮(zhèn)化的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);堅(jiān)持集約高效發(fā)展,走出一條既集約利用又高效發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路;城鎮(zhèn)布局協(xié)調(diào),大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出“以人為本”,構(gòu)建舒適宜居的生活環(huán)境。 河北省作為我國的人口大省和農(nóng)業(yè)大省,城鎮(zhèn)化水平低于全國平均水平,城鎮(zhèn)化水平的提高是河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)之一。從河北省城鎮(zhèn)化水平落后的根源出發(fā),探索促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的正確道路是河北省面臨的重大課題。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理論與河北省的具體情況相結(jié)合,著重分析了河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及其成因,提出加快河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高城鎮(zhèn)化水平的可實(shí)施性對(duì)策。從空間角度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度和制度政策角度分析,河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的問題主要有:城鎮(zhèn)化發(fā)展水平滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡;城鎮(zhèn)體系不合理;產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后。形成這些問題的主要原因有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,不能為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策的限制,使得河北省城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿Σ荒艹浞职l(fā)揮;觀念認(rèn)識(shí)落后,不適應(yīng)城鎮(zhèn)化更好發(fā)展的要求。 要使河北省的城鎮(zhèn)化發(fā)展有一個(gè)新跨越,必須從河北省省情出發(fā),分析河北省城鎮(zhèn)化水平滯后的原因,從而找出促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策。具體包括:首先優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化,大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只有促進(jìn)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);其次,完善城鎮(zhèn)體系,加快壯大中心城市,構(gòu)建環(huán)京津、冀中南城鎮(zhèn)群,促進(jìn)中小城市發(fā)展,鼓勵(lì)和支持建制鎮(zhèn)發(fā)展;再次,進(jìn)行制度改革與創(chuàng)新,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度,土地合理流轉(zhuǎn)機(jī)制和健全社會(huì)保障制度;最后,擴(kuò)大投融資渠道,完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大公共服務(wù),積極探索先進(jìn)的投融資機(jī)制,形成多元化的投資主體,改革融資模式,積極推進(jìn)項(xiàng)目債券融資。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:F299.27
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2436173
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