本文選題：區(qū)域　切入點(diǎn)：食品安全　出處：《復(fù)旦大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：目的本課題以上海市徐匯區(qū)為研究對(duì)象,對(duì)該中心城區(qū)的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和監(jiān)管效能進(jìn)行研究。本文對(duì)徐匯區(qū)2013年食品安全狀況進(jìn)行定性分析；對(duì)徐匯區(qū)生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)的食品安全狀況進(jìn)行定量、定性分析;對(duì)徐匯區(qū)政府在食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)的投入及各職能部門在監(jiān)管中的效能進(jìn)行評(píng)價(jià)；分析影響徐匯區(qū)食品安全狀況的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素；本課題將全面了解徐匯區(qū)食品生產(chǎn)、流通、餐飲監(jiān)管的食品安全現(xiàn)狀,分析各監(jiān)管環(huán)節(jié)存在的問題和產(chǎn)生原因,提高食品安全的監(jiān)管水平,總結(jié)中心城區(qū)食品安全監(jiān)管的得失,為其他地區(qū)提供借鑒,為建立食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制墊定基礎(chǔ)。方法以2013年徐匯區(qū)8078家食品生產(chǎn)、流通、餐飲企業(yè)的食品安全狀況以及2013年徐匯區(qū)食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)管效能為研究樣本,采取現(xiàn)況調(diào)查的方式,以問卷調(diào)查的方法獲得相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)所得數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,以專家訪談的形式開展定性研究。運(yùn)用文獻(xiàn)法了解對(duì)特定區(qū)域食品安全狀況的分析方法。運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)中的層級(jí)分析方法,調(diào)查2013年上海市徐匯區(qū)食品安全狀況與監(jiān)管效能情況。用定性與定量相結(jié)合的方法,分析上海市徐匯區(qū)食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)在食品安全監(jiān)管中相關(guān)環(huán)節(jié)存在的問題。對(duì)影響徐匯區(qū)食品安全狀況的關(guān)鍵因素進(jìn)行定性研究。結(jié)果1、徐匯區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)僅26家,總體數(shù)量較少,小型食品生產(chǎn)企業(yè)比重較大為69%。生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品抽檢合格率94.52%,不合格產(chǎn)品主要集中于小型食品生產(chǎn)企業(yè)。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管力量不足,人均管理單位8.7戶／人。食品檢測(cè)能力和檢測(cè)覆蓋都有待提高,執(zhí)法監(jiān)督力度明顯低于上海市總體水平。2、徐匯區(qū)食品流通企業(yè)有5164家,數(shù)量眾多占全區(qū)食品企業(yè)的63.8%。呈現(xiàn)食品流通量大、自給率低,對(duì)外依存度高的典型食品消費(fèi)型城區(qū)特點(diǎn)。流通環(huán)節(jié)食品抽檢合格率92.7%,流通環(huán)節(jié)監(jiān)管一線監(jiān)管人員80人,人均監(jiān)管64.55戶／人,且缺少必要的專業(yè)人員保障,監(jiān)管技術(shù)手段缺乏。3、徐匯區(qū)餐飲企業(yè)有2888家,數(shù)量眾多占全區(qū)食品企業(yè)的35.7%。高風(fēng)險(xiǎn)餐飲企業(yè)占有較高比重,食品抽檢合格率94%,快速抽檢合格率96.3%,微生物污染是餐飲食品加工過程中比較突出的問題。餐飲監(jiān)管水平與全市整體水平持平。4、徐匯區(qū)域整體食品安全狀況可控,市民滿意度得分82.5分,高于全市平均水平。5、食品分段監(jiān)管影響不同環(huán)節(jié)的監(jiān)管水平和監(jiān)管效能,暴露出體制、法律法規(guī)、技術(shù)監(jiān)管以及監(jiān)管資源投入的不足。6、1055家無(wú)證照食品企業(yè)的監(jiān)管未納入監(jiān)管范疇,存在監(jiān)管盲區(qū)。結(jié)論2013年,徐匯區(qū)食品安全監(jiān)測(cè)總體合格率為94.5%,監(jiān)督性抽檢合格率85.9%,快速檢測(cè)合格率97.75%。行政處罰502起,罰款576.1萬(wàn)元。全年未發(fā)生集體性食物中毒,市民食品安全知曉度高于全市平均水平,食品安全總體狀況安全可控。高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是徐匯區(qū)食品安全監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)食品生產(chǎn)小企業(yè)、小餐飲單位、無(wú)證照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。全年食品監(jiān)管年監(jiān)督頻次、監(jiān)督覆蓋率、抽檢合格率、年行政處罰率的監(jiān)管效能指標(biāo)基本與上海市整體水平持平。食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管人力資源投入不足,各環(huán)節(jié)間的考評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不統(tǒng)一,并未納入政府績(jī)效考評(píng)體系。
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【學(xué)位授予單位】：復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F203

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)會(huì)議論文 前1條

1 陸寧;;食品安全問題及對(duì)策[A];食品安全的理論與實(shí)踐——安徽食品安全博士科技論壇論文集[C];2005年

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本文編號(hào)：1651025