本文關鍵詞：高速公路PPP項目的政府監(jiān)管體系研究

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【摘要】：隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,我國當前的基礎設施建設也在飛速發(fā)展,尤其是高速公路的建設,但以地方政府自籌和國內銀行貸款為主要來源的建設資金不足問題也日益凸顯。為緩解高速公路項目的建設資金不足的壓力,同時提高高速公路項目的建設和運營效率,從1994年我國開始允許并鼓勵國內外的非交通管理部門通過獨資、合資的形式參與我國公路項目的建設和運營。自此PPP模式(Public-Private-Partnership,政企合作／公私合作模式)開始進入我國高速公路項目的建設領域。然而目前我國高速公路PPP項目存在較多問題,主要表現(xiàn)在目標失控、監(jiān)理人趨利、參與者信息不對稱、相關制度不完善、收費定價機制爭議大等方面。很多私營企業(yè)過度重視其經濟效益而忽視了高速公路項目的社會效益,引進PPP模式不但沒能引進先進的管理經驗、提高管理效率,也沒能達到預期的資金投入效果。為了維護高速公路PPP項目的公益屬性,提高資金利用效率,加強監(jiān)管勢在必行。本文對我國高速公路PPP項目監(jiān)管現(xiàn)狀進行分析,梳理總結當前我國高速公路PPP項目監(jiān)管中存在的問題,并結合PPP發(fā)展較成熟國家在PPP監(jiān)管方面的成功經驗；通過文獻回顧和案例分析,歸納總結高速公路PPP項目中與政府監(jiān)管相關的關鍵成功因素、風險因素和失控因素,從中提取政府監(jiān)管的關鍵要素,并基于此建立我國公路PPP項目監(jiān)管體系。最后結合我國高速公路PPP項目的監(jiān)管現(xiàn)狀,參照國外的發(fā)達國家的成熟經驗,提出改進和完善我國PPP項目監(jiān)管的政策建議。
【學位授予單位】：山東建筑大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F283;F542

【參考文獻】

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本文編號：1252155