本文關(guān)鍵詞：PPP模式在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的應(yīng)用探究

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【摘要】：棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程,它與保障性住房項(xiàng)目均為我國(guó)保障性安居工程的重要組成部分。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到計(jì)劃編制、拆遷、建設(shè)、回遷安置等諸多環(huán)節(jié),需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力。從2008年全國(guó)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造序幕拉開(kāi)以來(lái),棚戶區(qū)改造工作取得較大進(jìn)展,同時(shí)也暴露出許多問(wèn)題。其中,資金匱乏成為阻礙棚戶區(qū)改造順利開(kāi)展的主要因素之一。目前,棚戶區(qū)改造的資金來(lái)源仍以國(guó)家財(cái)政撥款和政府政策性投入為主,資金來(lái)源渠道比較單一,政府財(cái)政壓力相對(duì)較大。為了解決資金問(wèn)題,國(guó)家倡導(dǎo)進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道,尋求多樣化融資模式。PPP(Public-Private-Partnership)模式作為一種新型的項(xiàng)目融資和建設(shè)管理模式,是公共部門(mén)和私人部門(mén)為共同提供某種公共產(chǎn)品或服務(wù),基于風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益共享原則建立的合作關(guān)系。采用PPP模式有利于發(fā)揮參與方各自的優(yōu)勢(shì)。目前,PPP模式已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中并取得了良好的效果。同時(shí),越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者研究如何將其應(yīng)用到我國(guó)保障性住房建設(shè)中并取得了一定的進(jìn)展,PPP模式在保障性住房建設(shè)中逐漸得到推廣。該論文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外PPP模式理論與實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn),采用PPP模式進(jìn)行棚戶區(qū)改造存在很大的空白。因此,本文以對(duì)PPP模式在保障性住房項(xiàng)目中的應(yīng)用研究為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)比棚戶區(qū)改造項(xiàng)目與保障性住房項(xiàng)目,借鑒PPP模式在保障性住房建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn),探討出將PPP模式引入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的可行性和操作性。針對(duì)私人部門(mén)尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目動(dòng)力不足的情況,提出了一種棚戶區(qū)改造PPP具體運(yùn)作模式,并對(duì)該模式下的公私雙方資源、風(fēng)險(xiǎn)、利益進(jìn)行了分析。最后,對(duì)促進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目PPP模式的應(yīng)用提出了建議,以期為我國(guó)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的融資創(chuàng)新提供一定參考。
【關(guān)鍵詞】：PPP模式 棚戶區(qū)改造 公共部門(mén) 私人部門(mén)
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F299.2;F283
【目錄】：

• 中文摘要3-4
• 英文摘要4-8
• 1 緒論8-15
• 1.1 選題背景及研究意義8-10
• 1.1.1 選題背景8-9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究10-12
• 1.2.1 國(guó)外相關(guān)研究10-11
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究11-12
• 1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究小結(jié)12
• 1.3 研究?jī)?nèi)容及研究方法12-14
• 1.3.1 研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線12-13
• 1.3.2 研究方法及創(chuàng)新之處13-14
• 1.4 本章小結(jié)14-15
• 2 棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)研究15-23
• 2.1 相關(guān)概念15-16
• 2.1.1 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目15
• 2.1.2 保障性住房項(xiàng)目15-16
• 2.2 相關(guān)理論16-17
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論16
• 2.2.2 市場(chǎng)失靈理論16-17
• 2.3 棚戶區(qū)改造的動(dòng)力機(jī)制17-20
• 2.4 棚戶區(qū)改造的現(xiàn)狀及問(wèn)題20-22
• 2.4.1 棚戶區(qū)改造的現(xiàn)狀20
• 2.4.2 棚戶區(qū)改造的問(wèn)題20-22
• 2.5 本章小結(jié)22-23
• 3 PPP模式在棚戶區(qū)改造中的可行性研究23-36
• 3.1 PPP模式的基礎(chǔ)研究23-28
• 3.1.1 PPP模式的定義23-25
• 3.1.2 PPP模式的分類(lèi)25-27
• 3.1.3 PPP模式的運(yùn)作程序27-28
• 3.2 PPP模式在保障性住房建設(shè)中的應(yīng)用研究28-31
• 3.2.1 PPP模式在保障性住房建設(shè)中應(yīng)用的可行性28-30
• 3.2.2 PPP模式在保障性住房建設(shè)中的具體應(yīng)用及效果30-31
• 3.3 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目引入PPP模式的可行性分析31-35
• 3.3.1 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目與保障性住房項(xiàng)目的對(duì)比31-32
• 3.3.2 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)決定應(yīng)用PPP模式具有可能性32-33
• 3.3.3 政策可行性分析33
• 3.3.4 經(jīng)濟(jì)可行性分析33-34
• 3.3.5 技術(shù)可行性分析34-35
• 3.4 本章小結(jié)35-36
• 4 PPP模式在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的運(yùn)作設(shè)計(jì)36-45
• 4.1 PPP模式在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的運(yùn)作流程36-39
• 4.1.1 項(xiàng)目各運(yùn)作階段工作內(nèi)容37-38
• 4.1.2 項(xiàng)目運(yùn)行各主體職能38-39
• 4.2 棚戶區(qū)改造PPP項(xiàng)目公私雙方資源、風(fēng)險(xiǎn)、利益分析39-44
• 4.2.1 資源分配39
• 4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)39-41
• 4.2.3 利益共享41-44
• 4.3 本章小結(jié)44-45
• 5 促進(jìn)PPP模式在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中應(yīng)用的措施45-48
• 5.1 公共部門(mén)角度45
• 5.2 私人部門(mén)角度45-46
• 5.3 社會(huì)公眾角度46-47
• 5.4 本章小結(jié)47-48
• 6 結(jié)論與展望48-49
• 致謝49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53
• 附錄 作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文53

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中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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1 呂劍亮;;吉林省棚戶區(qū)改造對(duì)改善居民居住條件影響的分析[A];吉林省土木建筑學(xué)會(huì)2012年學(xué)術(shù)年會(huì)論文[C];2012年

2 楊曉華;;棚戶區(qū)改造檔案芻議[A];科學(xué)時(shí)代——2014科技創(chuàng)新與企業(yè)管理研討會(huì)論文集下（企業(yè)管理）[C];2014年

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5 徐莉莉;吳s，

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