基于五個(gè)新發(fā)展理念對(duì)“十三五”空間規(guī)劃重點(diǎn)取向的探討
本文選題:十三五時(shí)期 + 空間規(guī)劃 ; 參考:《城市規(guī)劃學(xué)刊》2016年02期
【摘要】:探討我國國土空間優(yōu)化配置的重大理論和應(yīng)用問題,歸納"十三五"時(shí)期空間規(guī)劃的主要指引;趩栴}導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相互融合的學(xué)術(shù)思想,以"新城市病"為問題導(dǎo)向的例證、以城鎮(zhèn)化新機(jī)制為目標(biāo)導(dǎo)向的案例,綜合分析了創(chuàng)新空間規(guī)劃的必要性。提出完善我國空間規(guī)劃體系、構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域治理和空間管制模式的重點(diǎn)取向是在法制化和科學(xué)性的大前提下,強(qiáng)化空間規(guī)劃的"兩性"和"兩化",即空間規(guī)劃要具備戰(zhàn)略性和約束性,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化和系統(tǒng)化。戰(zhàn)略性突出前瞻性的長遠(yuǎn)指引和上位的頂層設(shè)計(jì),約束性突出規(guī)劃剛性內(nèi)容和實(shí)施的剛性手段,精準(zhǔn)化突出差異化發(fā)展模式及針對(duì)性規(guī)劃舉措,系統(tǒng)化更加注重不同規(guī)劃間的協(xié)調(diào)及規(guī)劃同實(shí)施規(guī)劃的機(jī)制設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào),著眼日益復(fù)雜的規(guī)劃對(duì)象和規(guī)劃系統(tǒng)性、科學(xué)性的取向要求,進(jìn)行了空間規(guī)劃學(xué)科建設(shè)的思考。為此,應(yīng)重視學(xué)科融合的綜合性特征,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代技術(shù)的支撐應(yīng)用;重視基礎(chǔ)理論和基本模式的深化研究,突出空間規(guī)劃學(xué)科體系的整體協(xié)同發(fā)展;重視大數(shù)據(jù)和模型群的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與彈性柔性規(guī)劃的統(tǒng)一路徑。
[Abstract]:This paper discusses the important theory and application of the optimal allocation of land and space in China, and summarizes the main guidance of spatial planning in the 13th Five-Year Plan period. Based on the integration of problem orientation and goal orientation, the necessity of innovative spatial planning is analyzed synthetically, based on the example of "new urban disease" as problem-oriented and the case of new urbanization mechanism as goal-oriented. It is proposed that the key orientation of perfecting the spatial planning system of our country and constructing the modern regional governance and spatial control mode is under the premise of legalization and scientificalness. Strengthen the "gender" and "two" of spatial planning, that is, spatial planning should be strategic and binding, and achieve precision and systematization. Strategic and forward-looking long-term guidance and top-level design, binding highlights of rigid planning content and rigid means of implementation, precision highlighting differentiated development models and targeted planning initiatives, The systematization pays more attention to the coordination between different planning and the coordination between planning and the mechanism design of carrying out the planning, and focuses on the increasingly complex planning object and the systematic and scientific orientation of the planning, and makes some thoughts on the construction of the subject of spatial planning. Therefore, we should pay attention to the comprehensive characteristics of subject fusion, emphasize the support and application of modern technology, pay attention to the deepening research of basic theory and mode, and highlight the overall coordinated development of the subject system of spatial planning. Attention should be paid to the infrastructure construction of big data and model group, and to the innovation of standard and flexible planning.
【作者單位】: 中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所;
【基金】:中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院重大咨詢項(xiàng)目“基于資源環(huán)境承載力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的十三五區(qū)域戰(zhàn)略研究”(Y02015005) 國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“地域功能的生成機(jī)理和演變規(guī)律”(40830741)
【分類號(hào)】:TU984.113
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1902615
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