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財政的貨幣效應——新市場財政學框架下的財政-央行“雙主體”貨幣調(diào)控機制

發(fā)布時間:2023-04-09 02:52
  主流財政理論和貨幣理論均將中央銀行視為貨幣政策調(diào)控的單一主體,進而忽視了政府財政部門的調(diào)控作用。本文基于新市場財政學的"市場平臺觀",以市場上貨幣流通的運行機制為視角,以貨幣市場為平臺,探索了政府財政部門在國庫集中收付制度基礎(chǔ)上,通過財政收支活動和國庫現(xiàn)金管理活動所形成的對貨幣流通量M2的影響能力和調(diào)控能力及其形成機理,并構(gòu)建模型,運用我國財政、央行的相關(guān)數(shù)據(jù)對其進行了實證檢驗。本文實證檢驗與分析結(jié)果表明,我國政府財政部門以國庫集中收付制度為基礎(chǔ),通過財政收支活動和國庫現(xiàn)金管理活動對市場貨幣流通體系形成了強大的影響力,并且由于財政活動必須依據(jù)我國《預算法》等相關(guān)的法律法規(guī)運作,使得政府財政部門的貨幣影響力相對獨立于中央銀行的貨幣政策,從而在客觀上形成了財政—央行"雙主體"的貨幣調(diào)控框架。本文的數(shù)據(jù)測算和實證檢驗結(jié)果發(fā)現(xiàn),2000~2018年市場貨幣流通體系中有44.31%的M2是受政府財政部門影響、甚至調(diào)控的,并且該比例仍處于增長趨勢,2018年度直接受制于財政影響甚至被政府財政部門調(diào)控的貨幣流通量M2的比例已超過50%,從而證明了政府財政部門在客觀是已經(jīng)成了財政—央行"雙主體"貨幣調(diào)...

【文章頁數(shù)】:26 頁

【文章目錄】:
一、引言
二、貨幣發(fā)行的財政職能屬性及其拓展:文獻與經(jīng)驗
    (一)誰掌握貨幣發(fā)行權(quán)——兩種觀點與一個基本事實
        1. 三個維度,兩種觀點
        2. 部分國家(地區(qū))貨幣發(fā)行權(quán)配置的歷史與現(xiàn)實:國家主權(quán)財政信用是基礎(chǔ)
    (二)政府財政的貨幣調(diào)控功能是如何產(chǎn)生的——國庫財政存款總量變動與國庫現(xiàn)金管理政策調(diào)整
三、財政主體調(diào)控機制的制度基礎(chǔ):國庫集中收付制度
    (一)國庫集中收付制度的“集中”與“隔離”功能
        1. 從分散到集中:我國國庫集中收付制度建設(shè)歷程
        2.“集中”與“隔離”:我國國庫集中收付制度的雙重功能
    (二)基于國庫集中收付制度的財政收支與現(xiàn)金管理的貨幣效應
        1. 政府財政部門通過財政收支活動形成的貨幣調(diào)控功能
        2. 政府財政部門通過國庫現(xiàn)金管理政策形成的貨幣調(diào)控功能
    (三)從財政收支到國庫現(xiàn)金管理、再到財政的貨幣調(diào)控能力:制度基礎(chǔ)的核心作用
四、貨幣調(diào)控的財政理論機制:流程與模型
    (一)有關(guān)模型的基本假設(shè)
    (二)政府財政收支活動的貨幣效應
        1. 國庫財政存款資金總量與貨幣流通量之間的變動方向關(guān)系——定性分析
        2. 國庫財政存款資金總量與貨幣流通量之間的變動強度關(guān)系——定量分析
    (三)國庫現(xiàn)金管理活動的貨幣效應
        1. 國庫財政存款資金結(jié)構(gòu)與貨幣流通量之間的變動方向關(guān)系——定性分析
        2. 國庫財政存款資金結(jié)構(gòu)與貨幣流通量之間的變動強度關(guān)系——定量分析
    (四)小結(jié)
五、“雙主體”框架下財政對貨幣調(diào)控能力的實證檢驗
    (一)“雙主體”框架體系及其客觀性
        1.“雙主體”框架體系
        2.“雙主體”框架的客觀性——基于DR007的數(shù)據(jù)驗證結(jié)果
    (二)財政調(diào)控比例的測算方法與測算結(jié)果——日漸增強的財政貨幣調(diào)控能力
        1. 測算方法
        2. 數(shù)據(jù)測算與結(jié)果
    (三)針對理論機制的實證檢驗
        1. 實證檢驗策略
        2. 實證模型構(gòu)建
        3. 實證檢驗結(jié)果
六、結(jié)論與展望



本文編號:3786929

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