全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中共在山東設(shè)立北海銀行印發(fā)北海幣。北海幣發(fā)行初,其信用移植法幣信用,但因銀行實(shí)力薄弱、中共經(jīng)驗(yàn)不足,加之日偽攻擊、國(guó)民黨限制、民眾質(zhì)疑,貨幣信用極不穩(wěn)固,無法發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)劑經(jīng)濟(jì)效用。及至太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),法幣加速貶值,北海幣受其牽連,信用不斷滑落。中共通過法幣折價(jià)、主輔幣調(diào)換等措施,嘗試建立北海幣獨(dú)立的信用體系,但北海幣信用依舊未完全脫離法幣的桎梏。第一次"排法"斗爭(zhēng)失利后,中共逐漸統(tǒng)一認(rèn)識(shí),決定完全排斥法幣,創(chuàng)設(shè)出集貨幣發(fā)行及幣值調(diào)控為一體的物價(jià)本位制。最終,中共對(duì)北海幣信用建設(shè)演變?yōu)槊癖妼?duì)貨幣的普遍信任。 

【文章來源】：黨史研究與教學(xué). 2020,(02)CSSCI

【文章頁數(shù)】：17 頁

【部分圖文】：

北海銀行農(nóng)貸金額及占貸款總額比重(單位:元)

這些與民休戚相關(guān)的糧食、棉布等日用必需品“是抗幣的最可靠的保證”,甚至比金銀更受根據(jù)地人民歡迎,因?yàn)椤俺钟锌箮诺娜嗣袼P(guān)心的不是抗幣能夠換回多少金銀,更不是能夠換回多少美元或英鎊,他們關(guān)心的是能夠換回多少糧食、棉布等日用必需品”(139)。而北海幣利用物資來做發(fā)行準(zhǔn)備,在必要時(shí)能迅速調(diào)動(dòng)所掌控的物資來平抑物價(jià),中共又通過編發(fā)物價(jià)指數(shù),以此檢查幣值的漲落,從而保持幣值和物價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定,因此北海幣越來越為人民所信任(140)。北海幣信用的實(shí)踐,可以從貨幣使用狀況、根據(jù)地物價(jià)情況及銀行農(nóng)貸規(guī)模方面窺探一二。第一,北海幣作為本位幣在根據(jù)地內(nèi)一枝獨(dú)秀,甚至在爭(zhēng)奪區(qū)、淪陷區(qū)出現(xiàn)取代偽鈔的趨勢(shì),貨幣經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)易手,完全轉(zhuǎn)移到中共這一方。這種轉(zhuǎn)向不僅消融了日偽利用法幣對(duì)根據(jù)地的金融沖擊,而且為地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展提供了穩(wěn)定的環(huán)境。從1944年開始,中共在山東已開始統(tǒng)一各區(qū)北海幣,并主動(dòng)發(fā)動(dòng)對(duì)日偽的貨幣進(jìn)攻(141)。第二,以北海幣為價(jià)值尺度和流通手段的山東根據(jù)地物價(jià)保持穩(wěn)定狀態(tài)。山東根據(jù)地通過“排法”斗爭(zhēng)建立起物價(jià)本位制,將貨幣的發(fā)行權(quán)牢牢地掌握在自己的手中。在1943年以前根據(jù)地、法幣區(qū)、淪陷區(qū)物價(jià)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),1943年開始法幣區(qū)物價(jià)飛速增長(zhǎng),而同一時(shí)期根據(jù)地物價(jià)相對(duì)比較穩(wěn)定。正是由于中共建立了北海幣獨(dú)立信用體系,使北海幣擺脫了法幣的牽連,才保持了根據(jù)地物價(jià)堅(jiān)挺(142)。從下圖2也可以看出根據(jù)地相比淪陷區(qū)、法幣區(qū),物價(jià)更為平穩(wěn)。第三,銀行農(nóng)貸在1943年開始呈現(xiàn)顯著增加的趨勢(shì)。1942年銀行農(nóng)貸金額為1152.43萬元,至1943年銀行農(nóng)貸增長(zhǎng)為4750.8萬元,1944年增長(zhǎng)為7207.45萬元,1945年更是達(dá)到了1.561737億元(143),詳見前圖1。民眾只有信任北海幣,認(rèn)為用此幣能換取自身所需的物資,才會(huì)貸其款項(xiàng)以應(yīng)不時(shí)之需。同國(guó)民黨法幣體系對(duì)比,山東根據(jù)地探索出的物價(jià)本位制度具有獨(dú)特性。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后,法幣信用漸趨崩潰,幣值不斷下滑,而中共山東根據(jù)地貨幣信用卻從無到有,幣值逐漸強(qiáng)化。兩相對(duì)比,不僅反映了貨幣信用的重要性,也凸顯了北海幣信用建設(shè)的成效。國(guó)民政府自1935年幣制改革后,便確立法幣的無限法償主體貨幣地位,同時(shí)建立一套較為完善的貨幣發(fā)行制度保證貨幣信用,但隨著全面抗戰(zhàn)爆發(fā),這一套信用保障制度被肆意破壞,名存實(shí)亡。這一方面表現(xiàn)為準(zhǔn)備金品種擴(kuò)大化,除金銀外匯外,加增票據(jù)、棧單、股票、公債等不可立刻變現(xiàn)的投資產(chǎn)品,大大削弱了保證金的實(shí)際價(jià)值,同時(shí)也降低了政府調(diào)控物價(jià)的能力;另一方面表現(xiàn)為法幣發(fā)行額度被放開,國(guó)民政府甚至密令國(guó)家銀行發(fā)行鈔票投入市場(chǎng),發(fā)行額從1937年的20億元左右增長(zhǎng)到1945年的10319億元,增長(zhǎng)率達(dá)到500%(144)。與之不同,北海幣的發(fā)行準(zhǔn)備制度卻不斷強(qiáng)化。由最初的利用法幣信用為自身生存擴(kuò)展渠道,到排斥法幣建立自身物價(jià)本位制,并通過工商管理局吞吐物資調(diào)控物價(jià),逐漸建立起獨(dú)立的貨幣信用體系。物價(jià)本位制相對(duì)于國(guó)民黨金銀外匯證券準(zhǔn)備金具有更優(yōu)良的市場(chǎng)傳導(dǎo)機(jī)制,更迅捷的物價(jià)調(diào)控效力。

【參考文獻(xiàn)】：
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