財政在我國普惠金融發(fā)展中的作用研究
發(fā)布時間:2021-04-22 05:26
習(xí)近平總書記在黨的十九大作出了關(guān)于我國社會主要矛盾的重大論斷:我國的社會主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民生活水平顯著提高,對美好生活的向往更強(qiáng)烈,提出了更平衡、更充分發(fā)展的需求,但目前金融發(fā)展存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)的問題。普惠金融的研究對解決這個難題有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。普惠金融致力于解決上述不平衡、不協(xié)調(diào)的發(fā)展的問題。普惠金融旨在推進(jìn)金融服務(wù)更加普及,使低收入人群、小微企業(yè)等群體都能獲得更加便利、更加快捷、更加實(shí)惠和更加安全的金融服務(wù)。普惠金融的服務(wù)目標(biāo)群體為那些較少享受傳統(tǒng)金融服務(wù)的低收入人群及中小企業(yè),在我國這部分群體主要為農(nóng)戶、城鎮(zhèn)弱勢群體和中小企業(yè)。財政一方面通過資源配置來作用于普惠金融的發(fā)展:普惠金融可以視為一種金融資源,財政天然具備的資源配置職能,可以將部分金融資源引入弱勢產(chǎn)業(yè)、落后地區(qū)和弱勢群體,從而實(shí)現(xiàn)國家宏觀層面更為有效的資源配置;另一方面財政可以緩解普惠金融的市場失靈問題,幫助其更好地發(fā)展。財政具有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的職能,從中長期角度看,普惠金融的發(fā)展也能助...
【文章來源】:中國財政科學(xué)研究院北京市
【文章頁數(shù)】:235 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究意義
1.3 概念界定
1.3.1 普惠金融概念的提出
1.3.2 普惠金融概念辨析
1.4 論文邏輯和研究方法
1.4.1 論文邏輯
1.4.2 研究方法
1.5 文章的創(chuàng)新與不足
1.5.1 論文的創(chuàng)新之處
1.5.2 本文的不足之處
2 文獻(xiàn)綜述
2.1 普惠金融內(nèi)涵及發(fā)展的文獻(xiàn)綜述
2.2 普惠金融測度與影響因素的文獻(xiàn)綜述
2.2.1 普惠金融發(fā)展水平的測度
2.2.2 普惠金融的影響因素
2.3 財政政策扶持普惠金融發(fā)展理論的文獻(xiàn)綜述
2.4 財政政策影響普惠金融發(fā)展的文獻(xiàn)綜述
2.5 文獻(xiàn)研究動態(tài)評述
3 財政作用于我國普惠金融發(fā)展的理論基礎(chǔ)
3.1 財政的必要性:財政解決普惠金融市場失靈的問題
3.1.1 正外部性理論
3.1.2 不完全信息理論
3.2 財政的有效性:財政對普惠金融發(fā)揮資源配置作用
3.2.1 國家分配論
3.3 財政職能與普惠金融屬性
3.3.1 財政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:財政職能與普惠金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的屬性
3.3.2 財政與社會和諧發(fā)展:財政職能與普惠金融促進(jìn)收入公平分配的屬性
3.4 本章小結(jié)
4 財政作用于我國普惠金融的發(fā)展現(xiàn)狀
4.1 我國普惠金融發(fā)展階段和基本情況
4.1.1 普惠金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)
4.1.2 支付體系的建設(shè)
4.1.3 金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展
4.2 財政作用于普惠金融的制度安排及成效
4.2.1 稅收優(yōu)惠及減免
4.2.2 貸款貼息
4.2.3 專項(xiàng)資金
4.2.4 其他財政政策
4.3 我國普惠金融發(fā)展面臨的問題
4.3.1 財政支持普惠金融的相關(guān)政策存在的問題
4.3.2 普惠金融未來發(fā)展亟需解決的問題
4.4 本章小結(jié)
5 財政作用于我國普惠金融發(fā)展的機(jī)理分析
5.1 量的增長:財政推動我國普惠金融供需平衡
5.1.1 普惠金融市場供需不平衡的問題
5.1.2 財政作用于我國普惠金融供給方
5.1.3 財政作用于我國普惠金融需求方
5.2 質(zhì)的提升:財政積極營造普惠金融發(fā)展環(huán)境
5.2.1 加強(qiáng)培育競爭性市場,推進(jìn)普惠金融市場健康發(fā)展
5.2.2 完善擔(dān)保體系,實(shí)現(xiàn)普惠金融發(fā)展與風(fēng)險防范雙重效果
5.2.3 鼓勵發(fā)展征信系統(tǒng),構(gòu)建依法誠信履約的環(huán)境
5.3 結(jié)構(gòu)優(yōu)化:財政促進(jìn)普惠金融平衡發(fā)展
5.3.1 財政促進(jìn)普惠金融區(qū)域發(fā)展平衡
5.3.2 財政促進(jìn)普惠金融城鄉(xiāng)發(fā)展平衡
5.3.3 財政促進(jìn)普惠金融發(fā)展與社會發(fā)展平衡
5.4 現(xiàn)實(shí)目標(biāo):財政作用于普惠金融來縮小收入差距
5.4.1 促進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高中等收入群體比重
5.4.2 發(fā)揮普惠金融“造血式”的生產(chǎn)性功能,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)
5.4.3 生活性補(bǔ)助與生產(chǎn)性金融服務(wù)并舉,助推脫貧攻堅
5.5 本章小結(jié)
6 財政作用于我國普惠金融發(fā)展的實(shí)證分析
6.1 普惠金融發(fā)展規(guī)模的測算
6.1.1 指數(shù)測算的作用
6.1.2 指數(shù)測算的基本框架
6.1.3 指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)采集
6.1.4 指標(biāo)權(quán)重確定方法
6.1.5 指標(biāo)的無量綱化
6.1.6 指數(shù)的計算
6.1.7 指數(shù)的主要結(jié)果
6.1.8 指數(shù)評價
6.2 普惠金融專項(xiàng)資金作用于普惠金融發(fā)展規(guī)模的計量分析
6.2.1計量分析框架
6.2.2 模型的設(shè)定
6.2.3 變量的選取與數(shù)據(jù)說明
6.2.4 計量方法的選擇
6.2.5 實(shí)證結(jié)果及分析
6.2.6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
6.2.7 模型結(jié)論與評價
6.3 財政作用于普惠金融發(fā)展的“量”、“質(zhì)”維度的實(shí)證分析
6.3.1 普惠金融發(fā)展情況的分維度測算
6.3.2 普惠金融發(fā)展情況的分維度分析
6.4 財政作用于普惠金融發(fā)展結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析
6.4.1 普惠金融發(fā)展情況的地域性分析(行政區(qū)域劃分)
6.4.2 普惠金融發(fā)展情況的地域性分析(經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分)
6.5 實(shí)證結(jié)論
7 財政作用于普惠金融的案例分析
7.1 財政作用于普惠金融發(fā)展的案例分析
7.1.1 財政引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)“三農(nóng)”見成效
7.1.2 江蘇農(nóng)業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金緩解農(nóng)民合作社融資難
7.2 財政作用于普惠金融縮小收入差距的案例分析
7.2.1 財政作用于普惠金融來增加居民收入的案例分析
7.2.2 財政作用于普惠金融來促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的案例分析
7.2.3 財政作用于普惠金融來助推脫貧攻堅的案例分析
7.3 本章小結(jié)
8 財政作用于普惠金融的國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
8.1 國際普惠金融發(fā)展概況和發(fā)展階段
8.2 普惠金融國際組織
8.3 歐美發(fā)達(dá)國家
8.3.1 發(fā)展概況
8.3.2 財政支持普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)案例
8.4 亞洲發(fā)展中國家
8.4.1 發(fā)展概況
8.4.2 財政支持普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)案例
8.5 美洲、非洲發(fā)展中國家
8.5.1 發(fā)展概況
8.5.2 財政支持普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)案例
8.6 財政作用于普惠金融發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示
9 結(jié)論及政策建議
9.1 加大財政支持力度,促進(jìn)普惠金融的供給
9.1.1 適當(dāng)調(diào)整財政政策扶持的考量標(biāo)準(zhǔn)和力度
9.1.2 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,支持基礎(chǔ)金融服務(wù)條件的完善
9.1.3 拓寬財政支持覆蓋面,推進(jìn)普惠金融區(qū)域性協(xié)同發(fā)展
9.2 優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),明確普惠金融的創(chuàng)新導(dǎo)向
9.2.1 鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品
9.2.2 運(yùn)用金融科技創(chuàng)新為普惠金融發(fā)展賦能
9.2.3 大力支持小微企業(yè)中的科技創(chuàng)新企業(yè)
9.3 豐富財政支持形式,營造普惠金融發(fā)展環(huán)境
9.3.1 財政分類引導(dǎo)金融資源,推動城鄉(xiāng)平衡發(fā)展
9.3.2 支持保險行業(yè)發(fā)展,持續(xù)完善擔(dān)保、征信體系
9.3.3 進(jìn)一步建立多層次資本市場
9.4 統(tǒng)籌財政資源,激發(fā)普惠金融生產(chǎn)性來縮小收入差距
9.4.1 理順普惠金融量、質(zhì)、結(jié)構(gòu)關(guān)系,合理配置財政資源
9.4.2 支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),充分發(fā)揮普惠金融的生產(chǎn)性功能
9.4.3 財政拓寬普惠金融受益面,營造金融服務(wù)機(jī)會公平的良好局面
參考文獻(xiàn)
攻讀博士研究生期間科研成果
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]劉尚希:財政改革四十年的邏輯[J]. 劉尚希. 新理財(政府理財). 2018(10)
[2]中小企業(yè)融資難遠(yuǎn)勝于融資貴[J]. 趙全厚,陳旭,柯勰,梁城城. 新理財(政府理財). 2018(09)
[3]基于公共風(fēng)險重新定義公共產(chǎn)品[J]. 劉尚希,李成威. 財政研究. 2018(08)
[4]十八屆三中全會以來財稅體制改革的進(jìn)展及評估[J]. 劉尚希,程瑜,李成威,樊軼俠. 新金融評論. 2018(02)
[5]以習(xí)近平財政思想為指導(dǎo)進(jìn)一步深化財稅改革和制度建設(shè)[J]. 傅志華,陳龍. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2018(18)
[6]分類施策降成本[J]. 劉尚希,傅志華,封北麟. 中國金融. 2018(04)
[7]政府參與普惠金融發(fā)展的動因、方式和邊界[J]. 姜再勇,魏長江,姚敏. 南方金融. 2017(10)
[8]新一輪財政改革的特征、進(jìn)展與難點(diǎn)[J]. 白景明. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2017(09)
[9]論政府與社會資本合作契約之困境與治理[J]. 李楠楠,王朝才. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2017(49)
[10]實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營狀況整體向好[J]. 中國財政科學(xué)研究院2017年"降成本"課題組,劉尚希,程瑜. 財政科學(xué). 2017(08)
博士論文
[1]當(dāng)代普惠金融理論及中國相關(guān)對策研究[D]. 高霞.遼寧大學(xué) 2016
[2]我國普惠金觸發(fā)展程度及促進(jìn)政策研究[D]. 張勇菊.山東大學(xué) 2016
[3]中國農(nóng)村普惠金融發(fā)展研究[D]. 彭向升.福建師范大學(xué) 2016
[4]普惠金融與經(jīng)濟(jì)增長[D]. 孫碩.中央財經(jīng)大學(xué) 2015
[5]我國普惠型農(nóng)村金融改革理論與實(shí)踐研究[D]. 劉忠.武漢大學(xué) 2015
本文編號:3153259
【文章來源】:中國財政科學(xué)研究院北京市
【文章頁數(shù)】:235 頁
【學(xué)位級別】:博士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
1 緒論
1.1 問題的提出
1.2 研究意義
1.3 概念界定
1.3.1 普惠金融概念的提出
1.3.2 普惠金融概念辨析
1.4 論文邏輯和研究方法
1.4.1 論文邏輯
1.4.2 研究方法
1.5 文章的創(chuàng)新與不足
1.5.1 論文的創(chuàng)新之處
1.5.2 本文的不足之處
2 文獻(xiàn)綜述
2.1 普惠金融內(nèi)涵及發(fā)展的文獻(xiàn)綜述
2.2 普惠金融測度與影響因素的文獻(xiàn)綜述
2.2.1 普惠金融發(fā)展水平的測度
2.2.2 普惠金融的影響因素
2.3 財政政策扶持普惠金融發(fā)展理論的文獻(xiàn)綜述
2.4 財政政策影響普惠金融發(fā)展的文獻(xiàn)綜述
2.5 文獻(xiàn)研究動態(tài)評述
3 財政作用于我國普惠金融發(fā)展的理論基礎(chǔ)
3.1 財政的必要性:財政解決普惠金融市場失靈的問題
3.1.1 正外部性理論
3.1.2 不完全信息理論
3.2 財政的有效性:財政對普惠金融發(fā)揮資源配置作用
3.2.1 國家分配論
3.3 財政職能與普惠金融屬性
3.3.1 財政與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:財政職能與普惠金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的屬性
3.3.2 財政與社會和諧發(fā)展:財政職能與普惠金融促進(jìn)收入公平分配的屬性
3.4 本章小結(jié)
4 財政作用于我國普惠金融的發(fā)展現(xiàn)狀
4.1 我國普惠金融發(fā)展階段和基本情況
4.1.1 普惠金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)
4.1.2 支付體系的建設(shè)
4.1.3 金融創(chuàng)新與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展
4.2 財政作用于普惠金融的制度安排及成效
4.2.1 稅收優(yōu)惠及減免
4.2.2 貸款貼息
4.2.3 專項(xiàng)資金
4.2.4 其他財政政策
4.3 我國普惠金融發(fā)展面臨的問題
4.3.1 財政支持普惠金融的相關(guān)政策存在的問題
4.3.2 普惠金融未來發(fā)展亟需解決的問題
4.4 本章小結(jié)
5 財政作用于我國普惠金融發(fā)展的機(jī)理分析
5.1 量的增長:財政推動我國普惠金融供需平衡
5.1.1 普惠金融市場供需不平衡的問題
5.1.2 財政作用于我國普惠金融供給方
5.1.3 財政作用于我國普惠金融需求方
5.2 質(zhì)的提升:財政積極營造普惠金融發(fā)展環(huán)境
5.2.1 加強(qiáng)培育競爭性市場,推進(jìn)普惠金融市場健康發(fā)展
5.2.2 完善擔(dān)保體系,實(shí)現(xiàn)普惠金融發(fā)展與風(fēng)險防范雙重效果
5.2.3 鼓勵發(fā)展征信系統(tǒng),構(gòu)建依法誠信履約的環(huán)境
5.3 結(jié)構(gòu)優(yōu)化:財政促進(jìn)普惠金融平衡發(fā)展
5.3.1 財政促進(jìn)普惠金融區(qū)域發(fā)展平衡
5.3.2 財政促進(jìn)普惠金融城鄉(xiāng)發(fā)展平衡
5.3.3 財政促進(jìn)普惠金融發(fā)展與社會發(fā)展平衡
5.4 現(xiàn)實(shí)目標(biāo):財政作用于普惠金融來縮小收入差距
5.4.1 促進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高中等收入群體比重
5.4.2 發(fā)揮普惠金融“造血式”的生產(chǎn)性功能,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)
5.4.3 生活性補(bǔ)助與生產(chǎn)性金融服務(wù)并舉,助推脫貧攻堅
5.5 本章小結(jié)
6 財政作用于我國普惠金融發(fā)展的實(shí)證分析
6.1 普惠金融發(fā)展規(guī)模的測算
6.1.1 指數(shù)測算的作用
6.1.2 指數(shù)測算的基本框架
6.1.3 指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)采集
6.1.4 指標(biāo)權(quán)重確定方法
6.1.5 指標(biāo)的無量綱化
6.1.6 指數(shù)的計算
6.1.7 指數(shù)的主要結(jié)果
6.1.8 指數(shù)評價
6.2 普惠金融專項(xiàng)資金作用于普惠金融發(fā)展規(guī)模的計量分析
6.2.1計量分析框架
6.2.2 模型的設(shè)定
6.2.3 變量的選取與數(shù)據(jù)說明
6.2.4 計量方法的選擇
6.2.5 實(shí)證結(jié)果及分析
6.2.6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
6.2.7 模型結(jié)論與評價
6.3 財政作用于普惠金融發(fā)展的“量”、“質(zhì)”維度的實(shí)證分析
6.3.1 普惠金融發(fā)展情況的分維度測算
6.3.2 普惠金融發(fā)展情況的分維度分析
6.4 財政作用于普惠金融發(fā)展結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析
6.4.1 普惠金融發(fā)展情況的地域性分析(行政區(qū)域劃分)
6.4.2 普惠金融發(fā)展情況的地域性分析(經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分)
6.5 實(shí)證結(jié)論
7 財政作用于普惠金融的案例分析
7.1 財政作用于普惠金融發(fā)展的案例分析
7.1.1 財政引導(dǎo)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)“三農(nóng)”見成效
7.1.2 江蘇農(nóng)業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償基金緩解農(nóng)民合作社融資難
7.2 財政作用于普惠金融縮小收入差距的案例分析
7.2.1 財政作用于普惠金融來增加居民收入的案例分析
7.2.2 財政作用于普惠金融來促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的案例分析
7.2.3 財政作用于普惠金融來助推脫貧攻堅的案例分析
7.3 本章小結(jié)
8 財政作用于普惠金融的國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
8.1 國際普惠金融發(fā)展概況和發(fā)展階段
8.2 普惠金融國際組織
8.3 歐美發(fā)達(dá)國家
8.3.1 發(fā)展概況
8.3.2 財政支持普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)案例
8.4 亞洲發(fā)展中國家
8.4.1 發(fā)展概況
8.4.2 財政支持普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)案例
8.5 美洲、非洲發(fā)展中國家
8.5.1 發(fā)展概況
8.5.2 財政支持普惠金融發(fā)展的重點(diǎn)案例
8.6 財政作用于普惠金融發(fā)展的國際經(jīng)驗(yàn)與啟示
9 結(jié)論及政策建議
9.1 加大財政支持力度,促進(jìn)普惠金融的供給
9.1.1 適當(dāng)調(diào)整財政政策扶持的考量標(biāo)準(zhǔn)和力度
9.1.2 推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,支持基礎(chǔ)金融服務(wù)條件的完善
9.1.3 拓寬財政支持覆蓋面,推進(jìn)普惠金融區(qū)域性協(xié)同發(fā)展
9.2 優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu),明確普惠金融的創(chuàng)新導(dǎo)向
9.2.1 鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品
9.2.2 運(yùn)用金融科技創(chuàng)新為普惠金融發(fā)展賦能
9.2.3 大力支持小微企業(yè)中的科技創(chuàng)新企業(yè)
9.3 豐富財政支持形式,營造普惠金融發(fā)展環(huán)境
9.3.1 財政分類引導(dǎo)金融資源,推動城鄉(xiāng)平衡發(fā)展
9.3.2 支持保險行業(yè)發(fā)展,持續(xù)完善擔(dān)保、征信體系
9.3.3 進(jìn)一步建立多層次資本市場
9.4 統(tǒng)籌財政資源,激發(fā)普惠金融生產(chǎn)性來縮小收入差距
9.4.1 理順普惠金融量、質(zhì)、結(jié)構(gòu)關(guān)系,合理配置財政資源
9.4.2 支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),充分發(fā)揮普惠金融的生產(chǎn)性功能
9.4.3 財政拓寬普惠金融受益面,營造金融服務(wù)機(jī)會公平的良好局面
參考文獻(xiàn)
攻讀博士研究生期間科研成果
后記
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]劉尚希:財政改革四十年的邏輯[J]. 劉尚希. 新理財(政府理財). 2018(10)
[2]中小企業(yè)融資難遠(yuǎn)勝于融資貴[J]. 趙全厚,陳旭,柯勰,梁城城. 新理財(政府理財). 2018(09)
[3]基于公共風(fēng)險重新定義公共產(chǎn)品[J]. 劉尚希,李成威. 財政研究. 2018(08)
[4]十八屆三中全會以來財稅體制改革的進(jìn)展及評估[J]. 劉尚希,程瑜,李成威,樊軼俠. 新金融評論. 2018(02)
[5]以習(xí)近平財政思想為指導(dǎo)進(jìn)一步深化財稅改革和制度建設(shè)[J]. 傅志華,陳龍. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2018(18)
[6]分類施策降成本[J]. 劉尚希,傅志華,封北麟. 中國金融. 2018(04)
[7]政府參與普惠金融發(fā)展的動因、方式和邊界[J]. 姜再勇,魏長江,姚敏. 南方金融. 2017(10)
[8]新一輪財政改革的特征、進(jìn)展與難點(diǎn)[J]. 白景明. 經(jīng)濟(jì)縱橫. 2017(09)
[9]論政府與社會資本合作契約之困境與治理[J]. 李楠楠,王朝才. 經(jīng)濟(jì)研究參考. 2017(49)
[10]實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營狀況整體向好[J]. 中國財政科學(xué)研究院2017年"降成本"課題組,劉尚希,程瑜. 財政科學(xué). 2017(08)
博士論文
[1]當(dāng)代普惠金融理論及中國相關(guān)對策研究[D]. 高霞.遼寧大學(xué) 2016
[2]我國普惠金觸發(fā)展程度及促進(jìn)政策研究[D]. 張勇菊.山東大學(xué) 2016
[3]中國農(nóng)村普惠金融發(fā)展研究[D]. 彭向升.福建師范大學(xué) 2016
[4]普惠金融與經(jīng)濟(jì)增長[D]. 孫碩.中央財經(jīng)大學(xué) 2015
[5]我國普惠型農(nóng)村金融改革理論與實(shí)踐研究[D]. 劉忠.武漢大學(xué) 2015
本文編號:3153259
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