中國(guó)排污權(quán)交易政策減排效果評(píng)估
本文關(guān)鍵詞:中國(guó)排污權(quán)交易政策減排效果評(píng)估,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,排污權(quán)交易在我國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策當(dāng)中的地位越來(lái)越重要。2007年開(kāi)始,中國(guó)環(huán)境保護(hù)部開(kāi)始在部分省市進(jìn)行排污權(quán)交易試點(diǎn),2014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,意見(jiàn)指出:建立排污權(quán)有償使用和交易制度,是我國(guó)環(huán)境資源領(lǐng)域一項(xiàng)重大的、基礎(chǔ)性的機(jī)制創(chuàng)新和制度改革,是生態(tài)文明制度建設(shè)的重要內(nèi)容,將對(duì)更好地發(fā)揮污染物總量控制制度作用,在全社會(huì)樹(shù)立環(huán)境資源有價(jià)的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。截止到2015年6月,全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)都已經(jīng)開(kāi)展或者正在計(jì)劃開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。各地區(qū)都希望通過(guò)開(kāi)展排污權(quán)交易實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的兼顧。我國(guó)的排污權(quán)交易政策已經(jīng)走過(guò)了8年的歷程,排污權(quán)交易政策的實(shí)施是否確實(shí)能夠有效地減少污染物的排放?能夠在多大程度上減少了污染物的排放?如何結(jié)合各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況充分發(fā)揮排污權(quán)交易政策的減排作用?在各地區(qū)積極開(kāi)展排污權(quán)交易試點(diǎn)之際,我們有必要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行更為細(xì)致地研究,以便更好地利用排污權(quán)交易政策實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。本文首先從排污權(quán)一級(jí)市場(chǎng)、排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)、排污權(quán)交易對(duì)企業(yè)的影響以及排污權(quán)交易的減排機(jī)制等方面出發(fā),對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外排污權(quán)交易的研究進(jìn)行了回顧;然后通過(guò)分析當(dāng)前我國(guó)排污權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展情況以及我國(guó)排污權(quán)交易市場(chǎng)的運(yùn)行環(huán)境,提出了可能影響我國(guó)排污權(quán)交易減排效果的因素;最后利用2002-2013年省級(jí)污染面板數(shù)據(jù),通過(guò)采用政策評(píng)估領(lǐng)域最新的雙重差分傾向得分匹配(PSM-DID)方法構(gòu)造模型對(duì)排污權(quán)交易的減排效果進(jìn)行評(píng)估。該模型先利用影響試點(diǎn)地區(qū)確定的相關(guān)因素將試點(diǎn)地區(qū)和未試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行匹配確定實(shí)驗(yàn)組與相應(yīng)的對(duì)照組,接下來(lái)再采用雙重差分法對(duì)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展的排污權(quán)交易政策的減排效果進(jìn)行評(píng)估,并提出促進(jìn)減排的相應(yīng)措施。本文研究結(jié)果顯示:(1)當(dāng)前我國(guó)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展的排污權(quán)交易能夠顯著的減少工業(yè)二氧化硫的排放強(qiáng)度,這說(shuō)明我國(guó)的排污權(quán)交易政策減排效果明顯;(2)各地區(qū)政府必須加大對(duì)環(huán)境污染的管制力度,嚴(yán)格實(shí)施總量控制政策,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放的監(jiān)控力度以及超排偷排行為的處罰力度,保證環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)還需要加大對(duì)環(huán)境污染治理的投資力度,盡可能減排污染排放量;(3)各地區(qū)必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)取代污染密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)依靠工業(yè)企業(yè)規(guī);、高級(jí)化提高資源的利用率,減少污染物的排放。此外,還需大力提高技術(shù)水平,并將技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)以及節(jié)能減排方面,從污染源頭減少污染物的排放;(4)繼續(xù)加大外資引進(jìn)力度,學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)以及節(jié)能減排技術(shù),但是在此引進(jìn)外資過(guò)程中必須進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估,對(duì)重大污染項(xiàng)目嚴(yán)格限制,將引進(jìn)外資對(duì)環(huán)境污染的影響降到最低。
【關(guān)鍵詞】:排污權(quán)交易政策 減排效果 政策評(píng)估 PSM-DID
【學(xué)位授予單位】:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:X196;F832.5
【目錄】:
- 摘要5-7
- ABSTRACT7-11
- 1.緒論11-16
- 1.1 研究背景與研究意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 研究方法與研究?jī)?nèi)容13-14
- 1.2.1 研究方法13-14
- 1.2.2 技術(shù)路線(xiàn)14
- 1.3 研究?jī)?nèi)容和研究創(chuàng)新14-16
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容14-15
- 1.3.2 研究創(chuàng)新15-16
- 2.排污權(quán)交易研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述16-26
- 2.1 排污權(quán)交易發(fā)展簡(jiǎn)介16-17
- 2.2 排污權(quán)一級(jí)市場(chǎng)(初始分配權(quán))研究17-20
- 2.2.1 排污權(quán)免費(fèi)分配研究17-18
- 2.2.2 排污權(quán)拍賣(mài)模式研究18-19
- 2.2.3 排污權(quán)有償使用研究19-20
- 2.3 排污權(quán)二級(jí)市場(chǎng)研究20-22
- 2.3.1 排污權(quán)交易價(jià)格研究21-22
- 2.3.2 排污權(quán)交易成本研究22
- 2.4 排污權(quán)交易下企業(yè)行為研究22-24
- 2.5 排污權(quán)交易對(duì)減排作用研究24-25
- 2.6 文獻(xiàn)述評(píng)25-26
- 3.中國(guó)排污權(quán)交易政策26-36
- 3.1 中國(guó)排污權(quán)交易政策的發(fā)展26-28
- 3.2 排污權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)情況描述28-33
- 3.2.1 各試點(diǎn)地區(qū)初始排污權(quán)核定對(duì)象研究28-30
- 3.2.2 各試點(diǎn)地區(qū)排污權(quán)初始分配情況研究30-32
- 3.2.3 各試點(diǎn)地區(qū)排污權(quán)交易情況研究32-33
- 3.3 我國(guó)排污權(quán)交易的運(yùn)行環(huán)境及其對(duì)減排作用的影響33-36
- 3.3.1 我國(guó)排污權(quán)交易的運(yùn)行環(huán)境33-34
- 3.3.2 我國(guó)排污權(quán)交易的運(yùn)行環(huán)境對(duì)排污權(quán)交易減排作用的影響34-36
- 4.排污權(quán)交易減排效果的實(shí)證分析36-52
- 4.1 我國(guó)二氧化硫減排效果的實(shí)證描述36-38
- 4.2 排污權(quán)交易減排的計(jì)量分析38-44
- 4.2.1 方法與計(jì)量模型38-41
- 4.2.2 數(shù)據(jù)選取和變量描述41-44
- 4.3 實(shí)證結(jié)果分析44-51
- 4.4 本章小結(jié)51-52
- 5.政策建議與研究展望52-54
- 5.1 政策建議52
- 5.2 研究展望52-54
- 參考文獻(xiàn)54-58
- 致謝58-59
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本文關(guān)鍵詞:中國(guó)排污權(quán)交易政策減排效果評(píng)估,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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