發(fā)布時間：2021-01-31 08:02

　　國家儲備林項目的建設(shè)周期長、投資風(fēng)險高等特性奠定了其發(fā)展建設(shè)過程中融資困難的基調(diào),疏通及拓寬項目融資渠道是推動國家儲備林項目高質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵。通過發(fā)揮財政資金"撬動效應(yīng)"引入開發(fā)性金融,能有效彌補商業(yè)性金融因其盈利性的經(jīng)營原則所留下的融資空間和資本市場空缺。根據(jù)開發(fā)性金融支持儲備林項目的引致機理,結(jié)合天津市國家儲備林項目融資案例分析得出,可以通過完善配套政策,優(yōu)化擔(dān)保結(jié)構(gòu),拓寬盈利渠道和完善儲備林金融服務(wù)市場等措施推進國家儲備林的全面建設(shè)。 

【文章來源】：生態(tài)經(jīng)濟. 2020,36(12)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

天津市國家儲備林基地建設(shè)項目融資流程圖

開發(fā)性金融機構(gòu)根據(jù)國家的林業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,對具體林業(yè)領(lǐng)域進行投資,以國家儲備林項目為例,開發(fā)性金融機構(gòu)參與儲備林建設(shè),通常會與當(dāng)?shù)卣炗喓献鲄f(xié)議,降低與單個資金承接主體分別對接的交易成本,并通過政府的增加建設(shè)補貼等承諾形式來優(yōu)化項目信用結(jié)構(gòu)。開發(fā)性金融機構(gòu)成功地參與了儲備林項目建設(shè)并取得了相應(yīng)的回報之后,會產(chǎn)生強大的告示作用和引導(dǎo)效應(yīng),潛在的其他社會機構(gòu)投資者在對風(fēng)險進行了再次過濾之后,會逐步進入儲備林建設(shè)市場,共同提高儲備林項目發(fā)展的可持續(xù)性,如圖3所示。在引致效應(yīng)實現(xiàn)的過程中,隨著國家儲備林項目建設(shè)的推進,儲備林項目建設(shè)及其相關(guān)領(lǐng)域所獲得的金融資源將遠超過項目成長前期開發(fā)性金融資本的“引導(dǎo)示范性”投入,商業(yè)性金融資本將逐步成為投資的主體,并進而帶動其他社會性資本的投資,逐漸增強儲備林項目建設(shè)的可持續(xù)性,如圖4所示。

在引致效應(yīng)實現(xiàn)的過程中,隨著國家儲備林項目建設(shè)的推進,儲備林項目建設(shè)及其相關(guān)領(lǐng)域所獲得的金融資源將遠超過項目成長前期開發(fā)性金融資本的“引導(dǎo)示范性”投入,商業(yè)性金融資本將逐步成為投資的主體,并進而帶動其他社會性資本的投資,逐漸增強儲備林項目建設(shè)的可持續(xù)性,如圖4所示。開發(fā)性金融的引致效應(yīng)能否有效發(fā)揮,取決于國家儲備林項目在發(fā)展過程中對項目整體信用的增信[13]。因此,在項目起步的初期資本支持階段,由于項目信用缺失,財政資本層面可提供主要的資本支持。當(dāng)儲備林項目成長到達成熟階段并具備市場吸引力后,項目主體信用水平日漸成熟,將逐步實現(xiàn)資本市場融資。

【參考文獻】：
期刊論文
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博士論文
[1]中國林業(yè)金融支持體系研究[D]. 秦濤.北京林業(yè)大學(xué) 2009

碩士論文
[1]國家儲備林項目融資模式與案例分析[D]. 劉佳儒.北京林業(yè)大學(xué) 2018



本文編號：3010492