在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,大部分地方國有企業(yè)承擔了地方政府投融資平臺的職能,為地方城鎮(zhèn)化發(fā)展及區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級做出了重要貢獻。但是,地方基礎設施建設的巨大投入,使地方國有企業(yè)普遍面臨著資金緊張的狀況,而中央政府出臺的各項控制地方政府債務的措施,無疑使地方國有企業(yè)的傳統(tǒng)債權間接融資渠道受到了諸多限制,而目前市場比較常見的股權形式融資模式,如PPP模式,也有其比較明顯的局限性。因此,許多地方國有企業(yè)將融資渠道開拓重點放到了資本市場,以公開發(fā)行股票、債券的形式向投資者進行直接融資,以滿足其低成本、大規(guī)模的資金需求。為了更好的在資本市場進行直接融資活動,許多地方國有企業(yè)對于自身財務狀況改善及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整都有較為急迫的訴求,因此會選擇對金融資產(chǎn)進行投資,以達到快速改善企業(yè)財務指標、助力產(chǎn)業(yè)結構化升級的目標,以便在深化改革、適應市場的同時,能夠在資本市場取得較大規(guī)模、較低成本的資金,從而促成企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。地方國有企業(yè)在選擇投資金融機構牌照時,中外合資融資租賃公司因其具有符合國家政策導向、利于國際資本市場對接、優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、可轉(zhuǎn)化信用為利潤、有效控制股東投資風險、助力支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、利... 

【文章來源】：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學北京市 211工程院校 教育部直屬院校

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【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

地方國有企業(yè)職能示意圖

第2章 地方國有企業(yè)資金壓力引發(fā)產(chǎn)業(yè)調(diào)整訴求.1 資金需求巨大與政府支出有限的矛盾造成資金緊張我國地方政府或地方國資委所直屬管理的大部分地方國有企業(yè)，其前身都于地方政府融資平臺，大多產(chǎn)生于上世紀 80 年代。依據(jù)國家審計署 2011 年的相關數(shù)據(jù)，截止至 2010 年底，全國省、市、縣三級政府共設立融資平臺 6576 家，其中以政府建設項目融資功能為主的 3234 家，兼有政府項目融資資建設功能的 1173 家，還進行其他經(jīng)營活動的 2169 家。通過相關數(shù)據(jù)可以看出，近一半的地方國有企業(yè)的主營業(yè)務為協(xié)助地方政資，還有近五分之一的地方國有企業(yè)主營業(yè)務為建設融資與工程兼顧，這些國有企業(yè)，其資金、資產(chǎn)鏈條必然與地方政府建設項目產(chǎn)生的相關債務密不，其資金壓力與地方政府建設項目數(shù)量及地方財政支持情況具有較大關聯(lián)。另外還要看到，有將近三分之一的地方國有企業(yè)以其他經(jīng)營活動為主，這味著這部分地方國有企業(yè)對于其相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強訴求，其資金情況與轉(zhuǎn)型發(fā)展情況密不可分。具體情況詳見下圖：

加上 2014 年獲得批復的近 1.6 萬億元“鐵公機”（鐵路、公路、機場）等基礎設施，以及 2014 年底披露的“七大工程包”，總投資額超過 10 萬億元①。201年 1 月至 11 月，僅僅是鐵路、公路、水路、民航這四類基礎設施的固定資產(chǎn)投資就達到了 2.57 萬億元②。隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，地方基礎設施建設相關投入的資金還在逐年遞增。依據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部相關統(tǒng)計結果，我國 2013 年完成城市市政公用設施固定資產(chǎn)投資 16349.8 億元，縣城市政公用設施固定資產(chǎn)投資3833.7 億元，村鎮(zhèn)市政公用設施建設投入 3656 億元；2014 年完成城市市政公用設施固定資產(chǎn)投資 16246.9 億元，縣城市政公用設施固定資產(chǎn)投資 3571 億元，村鎮(zhèn)市政公用設施建設投入 3542 億元；我國 2015 年完成城市市政公用設施固定資產(chǎn)投資 16204.4 億元，縣城市政公用設施固定資產(chǎn)投資 3099.8 億元，村鎮(zhèn)市政公用設施建設投入 3728 億元；2016 年完成城市市政公用設施固定資產(chǎn)投資17460 億元，縣城市政公用設施固定資產(chǎn)投資 3394.5 億元，村鎮(zhèn)市政公用設施建設投資 4026 億元。整體情況如下圖：


本文編號：2959579