【摘要】：中國經(jīng)濟(jì)在近些年獲得巨大發(fā)展,但作為農(nóng)業(yè)大國,在“三農(nóng)問題”上,不得不承認(rèn)我們依舊存在不少短板。而在一國的經(jīng)濟(jì)體中,金融與實體經(jīng)濟(jì)之間存在互相促進(jìn)的作用,所以,要實現(xiàn)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的目的,發(fā)揮金融的作用是一項可行的舉措。黨的十九大報告指出,要達(dá)到鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),就要優(yōu)先解決“三農(nóng)問題”,將城市發(fā)展與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌布局,扎實推進(jìn)振興鄉(xiāng)村的各項舉措,以此實現(xiàn)自己的社會使命與政策價值。我國的金融體系中,針對農(nóng)村發(fā)展的政策性舉措是相當(dāng)重要的部分,它在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中日益完善,成為支持農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要支柱。在德州地區(qū),實施金融性政策的主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)發(fā)行。目前,隨著市場與社會環(huán)境的變化,德州農(nóng)發(fā)行在滿足需求、健全功能、改進(jìn)定位等方面出現(xiàn)了較多的問題,迫切需要建立規(guī)范運(yùn)行、可長遠(yuǎn)發(fā)展的金融支農(nóng)模式,從而增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。這一課題需要有全面而深刻的研究。本文介紹了農(nóng)業(yè)政策性金融的概念和相關(guān)學(xué)者的研究結(jié)論,并分析其對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用。文中建立了面板數(shù)據(jù)模型對農(nóng)發(fā)行山東省分行行的作用開展了論述,進(jìn)而認(rèn)為該行在推行政策性舉措后,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)得到了相當(dāng)程度的發(fā)展。本論文中還對如何改進(jìn)政策性金融對地方的刺激作用,提高資金利用效能以及加大融資、改進(jìn)經(jīng)營方式、健全法規(guī)等方面提出了建言,以此為當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行提供借鑒,從而更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長而服務(wù)。
【學(xué)位授予單位】：山東大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F832.31
【圖文】：

數(shù)據(jù)來源：農(nóng)發(fā)行貸款數(shù)據(jù)主要來源于《山東省農(nóng)發(fā)行統(tǒng)計年鑒》以及《中國金融年鑒》，逡逑也有部分?jǐn)?shù)據(jù)是來自大眾日報公布的信息。逡逑從上圖可以看出在山東省支農(nóng)貸款中，政策性貸款與商業(yè)型貸款基本保持相逡逑同的態(tài)勢，而且后者的增長力度在幅度與廣度上都要強(qiáng)于前者。這也反映了政策逡逑性貸款具有較大的引導(dǎo)與示范作用。通過政策性融資，農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)模式、項逡逑目獲利能力及貸款誠信環(huán)境都得到了改善，這進(jìn)一步促進(jìn)商業(yè)貸款的注入，從而逡逑帶動更大規(guī)模的資金加入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的隊伍之中。逡逑３．２．３農(nóng)業(yè)貸款利息補(bǔ)貼逡逑利息補(bǔ)貼指的是政府為滿足要求的貸款主體承擔(dān)一定的還息責(zé)任，貸款主體逡逑在歸還貸款時，只須為本金與很少的利息負(fù)責(zé)。這一貸款活動本質(zhì)上就是一種貼逡逑息貸款。在商業(yè)機(jī)構(gòu)看來，低息貸款無助于提高自身的贏利能力，也就不愿意對逡逑收益率較低的農(nóng)業(yè)項目投入資金。對此，政府也應(yīng)尊重他們的意愿，不能強(qiáng)制其逡逑

．農(nóng)業(yè)政策性金融要通過相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來實現(xiàn)其職能目標(biāo)。而這些機(jī)構(gòu)就具備扶逡逑貧的使命。由于農(nóng)業(yè)項目大多具有風(fēng)險較大，收益不確定的特點，商業(yè)機(jī)構(gòu)就不逡逑愿意提供資金加以扶助，而農(nóng)業(yè)體系的內(nèi)部也缺乏足夠的財力來提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展逡逑質(zhì)量，因此，要有專門的機(jī)構(gòu)來落實政策性支農(nóng)的金融措施，以落實國家的農(nóng)村逡逑發(fā)展戰(zhàn)略。逡逑在現(xiàn)有的金融體系中，農(nóng)發(fā)行的服務(wù)對象與經(jīng)營領(lǐng)域主要是通過貸款的形式逡逑來實現(xiàn)的。它經(jīng)營的范圍涉及約十八項內(nèi)容，排名在前面十項內(nèi)容都是對農(nóng)產(chǎn)品逡逑生成的各個方面進(jìn)行的貸款，包括了生產(chǎn)、銷售、倉儲等。在貸款的服務(wù)對象上，逡逑它的貸款項目并不是針對個別農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而設(shè)置的，而是服務(wù)于有一定生產(chǎn)規(guī)模逡逑的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)經(jīng)組，比如農(nóng)業(yè)細(xì)分行業(yè)中的領(lǐng)頭企業(yè)。這一情況也適應(yīng)了逡逑我國鼓勵規(guī)�；l(fā)展農(nóng)業(yè)的政策。國家強(qiáng)調(diào)了行業(yè)頂尖企業(yè)的扶持也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)逡逑科技的一個舉措，而農(nóng)發(fā)行對這些企業(yè)的資金投放達(dá)到了邋１９０．６億元人民幣，為逡逑全部的１５．邋２％。逡逑

意味著農(nóng)業(yè)政策性金融在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所起的作用。在山東農(nóng)發(fā)行的這一逡逑數(shù)據(jù)在近年來快速增長，由１９９５年至２０１４年，從３５４．邋２９億增長到了邋１３４２．邋１０億。逡逑圖４－１顯示，農(nóng)發(fā)行在上世紀(jì)九十年代后期保持了快速拉長的態(tài)勢，這一時期，逡逑正好是農(nóng)發(fā)行成立之時，也就是該行從農(nóng)行、工行等銀行中接手政策性業(yè)務(wù)的時逡逑期，從而出現(xiàn)了經(jīng)營力量加大、貸款余額快速提高的現(xiàn)象。逡逑在上表中，１９９７至１９９８年，出現(xiàn)了數(shù)據(jù)的回落，其原因在于當(dāng)時實施機(jī)構(gòu)改逡逑革，更多的縣級分行得以成立；還在于國家把扶貧工作等劃分給其他部門等等。逡逑在１９９８年后的六年時間里，表格所示數(shù)據(jù)沒有變化，其原因就在于當(dāng)時農(nóng)發(fā)行的逡逑任務(wù)集中在為棉花糧油提供貸款扶助上，該類貸款比較簡單且規(guī)模變化不大，所逡逑以貸款余額也沒有大的波動。從２００４年開始，表中出現(xiàn)了曲線的大幅度上揚(yáng)。其逡逑原因在于當(dāng)時農(nóng)發(fā)行的經(jīng)營范圍得到大幅度拓寬。在國家的引導(dǎo)下

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前2條

1 崔光華;;農(nóng)業(yè)政策性金融國際比較及啟示[J];國際經(jīng)濟(jì)合作;2008年10期

2 何德旭,姚戰(zhàn)琪;政策性金融與西部大開發(fā)[J];金融研究;2005年06期

本文編號：2777953