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錫林郭勒盟金融監(jiān)管問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間：2020-05-09 05:30

【摘要】：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和金融改革的不斷深化,近年來(lái),錫盟金融業(yè)蓬勃發(fā)展,各大銀行、保險(xiǎn)公司紛紛入駐錫盟,小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行等類金融機(jī)構(gòu)相繼設(shè)立,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了有力支持,推動(dòng)了錫盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,新型地方金融機(jī)構(gòu)起步晚、體量小,還夾雜著各式各樣的民間投融資行為,由于監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管體制機(jī)制不健全,監(jiān)管手段和法律依據(jù)不足等一系列問(wèn)題,讓錫盟在金融監(jiān)管實(shí)踐中捉襟見肘,極易引發(fā)地方金融風(fēng)險(xiǎn),破壞地方金融秩序與穩(wěn)定。因此,如何在保證錫盟經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展的過(guò)程中,通過(guò)監(jiān)管體制、機(jī)制、法律等方面的調(diào)整及優(yōu)化,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定成為一個(gè)值得關(guān)注和解決的問(wèn)題。本文基于國(guó)內(nèi)外金融監(jiān)管理論的研究,綜合運(yùn)用公共管理學(xué)等學(xué)科理論和研究方法,在理順錫盟的金融監(jiān)管發(fā)展歷程、梳理包括金融監(jiān)管體制、監(jiān)管手段及方式和監(jiān)管效果等現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,闡述了地方金融監(jiān)管中,存在金融監(jiān)管主客體不匹配、地方政府部門金融監(jiān)管依據(jù)不足、地方政府監(jiān)管部門能力不足、地方金融監(jiān)管缺乏效率、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)重視不足及存在三類顯著隱患等6個(gè)方面的突出問(wèn)題,并相應(yīng)從體制、法律、方式和手段、消費(fèi)環(huán)境等5個(gè)方面剖析了以上問(wèn)題的成因,通過(guò)借鑒分析國(guó)內(nèi)外金融監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出了完善地方金融監(jiān)管對(duì)策建議。研究認(rèn)為需加快金融體制改革,明確央地分層金融監(jiān)管邊界,健全地方金融監(jiān)管主體;要加快地方金融監(jiān)管法制建設(shè),在建立健全相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),要加強(qiáng)執(zhí)法授權(quán);并從充實(shí)地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍、加強(qiáng)金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)與合作和建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置化解工作機(jī)制等方面完善地方金融監(jiān)管機(jī)制;同時(shí)在強(qiáng)化地方金融監(jiān)管手段方面,指出要強(qiáng)化傳統(tǒng)監(jiān)管措施,創(chuàng)新監(jiān)管手段,并探索金融監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變;本文同時(shí)將優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境納入對(duì)策建議中,提出了提高現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)覆蓋率,創(chuàng)新符合農(nóng)牧民和小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提升金融支農(nóng)支小政策扶持力度,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度,暢通金融消費(fèi)投訴渠道等五方面措施。
【圖文】：