【摘要】：現(xiàn)階段,我國始終圍繞“三農(nóng)”問題作為全黨工作的核心,持續(xù)強(qiáng)化在惠農(nóng)、富農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)政策體系方面的建設(shè)工作。黨的十九大提出:“鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)”、“鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)、保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村”、“健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系”等一系列促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決的改革措施,為“三農(nóng)”問題的解決提供了重要指南。“三農(nóng)”問題是推動中國經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和實現(xiàn)人民美好幸福生活的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。達(dá)成農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕和農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),需要多方面的支持,金融支撐至關(guān)重要。作為農(nóng)村金融市場的領(lǐng)導(dǎo)者,農(nóng)業(yè)銀行對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)與督促、帶動成員經(jīng)濟(jì)和社區(qū)社會繁榮,引導(dǎo)城鄉(xiāng)中小企業(yè)成長等方面展現(xiàn)了更為重要的現(xiàn)實價值。黑龍江省拜泉縣是省內(nèi)十分重要的農(nóng)業(yè)大縣,對于農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)管理水平需要不斷強(qiáng)化提升,以此在金融方面給拜泉縣在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)信息化和現(xiàn)代化發(fā)展以良好的輔助。以銀行金融支農(nóng)業(yè)務(wù)管理的理論為出發(fā)點,對農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵予以闡釋,并以金融抑制理論、農(nóng)村金融理論與普惠金融理論等農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)業(yè)務(wù)管理有關(guān)理論為前提;借助文獻(xiàn)研究法、比較分析法等多種研究方法,對拜泉縣農(nóng)業(yè)銀行的整體經(jīng)營、支農(nóng)產(chǎn)品、支農(nóng)創(chuàng)新和信貸服務(wù)現(xiàn)狀予以全方位了解,對目前的信貸支農(nóng)結(jié)構(gòu)欠佳、信貸支農(nóng)規(guī)模不大、信貸支農(nóng)產(chǎn)品較少、信貸風(fēng)險管理不力與信貸支農(nóng)效益不高等問題,及法律制度約束較弱、人員素質(zhì)整體偏低、政府扶持資金投入不、信貸風(fēng)險意識較弱和內(nèi)部管理機(jī)制不完善等方面因素;以國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗為出發(fā)點,構(gòu)建金融產(chǎn)品和服務(wù)供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、加強(qiáng)建設(shè)立體化信用管理體系、增強(qiáng)金融服務(wù)覆蓋最大化效應(yīng)與個性化服匹配不同客戶需求等給拜泉縣支農(nóng)業(yè)務(wù)管理帶來新的啟發(fā);從拜泉縣農(nóng)業(yè)銀行金融支農(nóng)業(yè)務(wù)管理的問題與原因出發(fā),總結(jié)支農(nóng)業(yè)務(wù)管理水平的提升需要從幾個方面入手,即:完善農(nóng)村金融理論、創(chuàng)新信貸支農(nóng)模式、優(yōu)化信貸支農(nóng)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化金融風(fēng)險監(jiān)管與健全運(yùn)營管理機(jī)制等。
【圖文】：

圖 3-1 2002-2017 年拜泉縣農(nóng)業(yè)銀行各項貸款總額Fig. 3-1 Total Loans of Agricultural Bank of Baiquan County in 2002-2017（2）不良資產(chǎn)狀況與過去相比有了明顯改善�，F(xiàn)階段，不良貸款的轉(zhuǎn)化與清收可以我國農(nóng)業(yè)銀行改革的重要前提。為了營造有序、健康的發(fā)展環(huán)境，拜泉縣農(nóng)業(yè)銀行在積極響應(yīng)國家及總行的號召，開展了長期性的“不良貸款清收攻堅戰(zhàn)”活動，在當(dāng)?shù)氐膸椭�，總共清收�?650 萬的不良貸款，核銷呆賬 410 萬元。（3）加大了對各項業(yè)務(wù)的管理力度。具體涵蓋下述三方面內(nèi)容，包括：其一，引進(jìn)務(wù)管理方式，規(guī)范財務(wù)人員的行為，加大對虧損的彌補(bǔ)力度；其二，規(guī)范風(fēng)險管理及普通工作人員均應(yīng)給予風(fēng)險問題高度重視，嚴(yán)格大額貸款審批流程，聘任專業(yè)人進(jìn)行防范和管理；其三，規(guī)范信貸管理，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，逐步建立健全、長授信體系，2017 年評級授信 3 萬戶，查處信貸業(yè)務(wù)責(zé)任人共 4 人，并給予這 4 人相。 拜泉縣農(nóng)業(yè)銀行金融支農(nóng)服務(wù)現(xiàn)狀（1）注重支農(nóng)服務(wù)。拜泉縣農(nóng)業(yè)銀行在支農(nóng)服務(wù)方面發(fā)展?fàn)顩r如下：第一，聘請社員，監(jiān)督農(nóng)業(yè)銀行的貸款流程、貸款標(biāo)準(zhǔn)以及貸款條件，并定期向相關(guān)部門進(jìn)行反，建立完善、長效的懲罰機(jī)制，對辦理業(yè)務(wù)中的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰；第三，向

拜泉縣的農(nóng)業(yè)銀行的支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的信用貸款的總額度在上升，然而農(nóng)支行的整體規(guī)模較小，始終無法預(yù)見農(nóng)村實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢與發(fā)展需求�；谛刨J支農(nóng)的需求與供給角度，大致可劃分為兩方面的問題：（1）信貸支農(nóng)需求大。拜泉縣作為黑龍江省農(nóng)業(yè)大縣，從資金需求而言，是在不斷增長的。主要涉及：小戶種植的糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式，變?yōu)檗r(nóng)場經(jīng)營；畜牧養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，且加工設(shè)備的更新?lián)Q代也比較快。最終形成的結(jié)果便是倉儲與物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較快，且資金需求增加。農(nóng)村居民的資金消費水平提升、消費需求增加，其消費觀念的改變，促進(jìn)眾多農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，由此助學(xué)貸款的申請數(shù)額與數(shù)量在不斷增加，其借款途徑變?yōu)榻鹑谛刨J。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快、公共服務(wù)建設(shè)資金需求在上升，總體的需求量大，且需要長期的信用貸款資金支持。（2）信貸支農(nóng)投放力弱。2002-2015 年期間，拜泉縣農(nóng)銀的農(nóng)業(yè)貸款數(shù)額，達(dá)到整縣農(nóng)業(yè)比的 5 成及以上。然而，農(nóng)業(yè)貸款依舊存在投放量少；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的情況。具體表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)貸款總額，占據(jù)農(nóng)業(yè)總 GDP 低，譬如 2002 年，貸款總數(shù)額便達(dá)到了 0.8 億元，占據(jù) 2002 年農(nóng)業(yè) GDP（1.01 億元）的 0.8 成。2017 年，貸款總額達(dá)到了 3.6 億元，占據(jù) 2002年農(nóng)業(yè) GDP（24.65 億元）的 1.5 成（見圖 4-1）；二是農(nóng)戶人均貸款額偏少。譬如，2017 年，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶每人信用貸款數(shù)額便已經(jīng)達(dá)到 1974 元，比城鎮(zhèn)人均可支配收入 9483 元要低得多。
【學(xué)位授予單位】：東北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：F832.33

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2619054