本文關(guān)鍵詞：“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過程中財政負(fù)擔(dān)的平衡與制度設(shè)計，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國改革開放進(jìn)程的加快,逐步形成了一支新型的勞動力大軍,也就是本文中所提到的農(nóng)民工,他們構(gòu)成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型做出了貢獻(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展、社會生產(chǎn)生活方式的變化以及代際關(guān)系轉(zhuǎn)換的完成,農(nóng)民工對自身的利益需求也在發(fā)生著深刻的變化,在未來一段時間內(nèi),農(nóng)民工市民化會是一個必然的趨勢和流向。但在如今農(nóng)民工市民化過程中,卻面臨著多方面的障礙,例如二元的戶籍制度、二元的社會保障制度、農(nóng)民工自身職業(yè)技能的缺失等,這些問題的存在嚴(yán)重阻礙著農(nóng)轉(zhuǎn)非的進(jìn)程。因而,政府有必要進(jìn)行一些制度設(shè)計,來有效促進(jìn)農(nóng)民工市民化,真正意義實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化。在農(nóng)民工轉(zhuǎn)換為市民的過程中,無疑會增加政府的財政負(fù)擔(dān),本文中主要以社會保險為主,農(nóng)民工住房及其子女教育為輔為主要項目進(jìn)行說明。主要內(nèi)容包含如下:首先,對相關(guān)的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了總結(jié),在理論層面證實了農(nóng)轉(zhuǎn)非過程中所涉及的社會保險等項目政府有責(zé)任去承擔(dān)予以解決。其次,本文分析了農(nóng)轉(zhuǎn)非中所涉及項目的實施現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工社會保險的參與度還處于一個較低的水平,并且保障項目也不夠完善;在給出對策之前,我先進(jìn)行了原因分析,發(fā)現(xiàn)主要是由于以下幾個方面問題引起的:一是二元的戶籍制度的存在;二是二元社會保障制度的施行;三是土地制度流轉(zhuǎn)的不完善性,除以上制度方面的原因外,政府間財政負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)的不合理、轉(zhuǎn)移支付的不完善性也是阻礙農(nóng)轉(zhuǎn)非進(jìn)程的因素。最后,以本國的國情為基礎(chǔ),結(jié)合英國和日本的農(nóng)轉(zhuǎn)非經(jīng)驗,進(jìn)行如下的對策建議。一是戶籍制度改革,通過戶籍制度的改革使農(nóng)民工同城市居民一樣享受到同等的公共服務(wù)待遇,同時將附加在戶籍制度背后的公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。二是對社會保險體系進(jìn)行頂層設(shè)計,在頂層設(shè)計的過程中,要堅持將農(nóng)民工的權(quán)益放在首要的位置,并且要將保障與戶籍概念相脫節(jié),更多的加入公平的理念。三是要進(jìn)行土地制度改革,在當(dāng)前我國的土地政策中,農(nóng)民僅對土地?fù)碛小笆褂脵?quán)”而非“處置權(quán)”,因而可以通過農(nóng)村土地改革創(chuàng)新,盤活農(nóng)民所擁有的土地“沉睡資本”。四是改革農(nóng)民工勞動就業(yè)保障制度,從而在就業(yè)穩(wěn)定以及工資合理增長上為農(nóng)民工創(chuàng)造有利條件。另外,通過健全政府間的成本分?jǐn)倷C(jī)制以及通過富裕地區(qū)向貧困地區(qū)橫向轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)行,更好的實現(xiàn)地方政府間的財力均衡,由此更加有效的促進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)非的進(jìn)行。在本文的研究方法上將定性研究和定量研究相結(jié)合。通過利用定性分析研究方法,建立農(nóng)民工市民化進(jìn)程中社會保險提供的財政實現(xiàn)機(jī)理,分析農(nóng)民工市民化的財政問題與制度約束,最后建立農(nóng)民工市民化公共服務(wù)有效供給的制度。通過定量研究,測算在農(nóng)轉(zhuǎn)非過程中政府應(yīng)承擔(dān)的財政成本。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)轉(zhuǎn)非 財政負(fù)擔(dān) 成本分?jǐn)倷C(jī)制
【學(xué)位授予單位】：天津商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F323.6;F299.2;F812.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 前言10-15
• 1.1 研究的背景10
• 1.1.1 課題釋意10
• 1.1.2 研究背景10
• 1.2 研究的意義10-11
• 1.3 文獻(xiàn)綜述11-14
• 1.3.1 國外文獻(xiàn)綜述11-12
• 1.3.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述12-14
• 1.4 課題研究的內(nèi)容與方法14-15
• 1.4.1 課題研究的內(nèi)容14
• 1.4.2 課題研究的方法14
• 1.4.3 課題研究的思路14-15
• 第二章 農(nóng)轉(zhuǎn)非視角下，，財政相關(guān)的理論分析15-18
• 2.1 農(nóng)轉(zhuǎn)非的內(nèi)涵15
• 2.1.1 農(nóng)轉(zhuǎn)非概念界定15
• 2.1.2 財政負(fù)擔(dān)內(nèi)涵15
• 2.1.3 平衡與制度設(shè)計15
• 2.2 農(nóng)轉(zhuǎn)非視角下,財政助推的理論依據(jù)15-18
• 2.2.1 公共財政理論15-16
• 2.2.2 財政分權(quán)理論16-17
• 2.2.3 公共選擇理論17
• 2.2.4 馬斯洛需要層次理論17
• 2.2.5 理論總結(jié)17-18
• 第三章 農(nóng)轉(zhuǎn)非視角下，社會保險項目實施現(xiàn)狀18-22
• 3.1 農(nóng)民工社會保險概況18-19
• 3.2 農(nóng)民工養(yǎng)老保險19-20
• 3.3 農(nóng)民工醫(yī)療保險20
• 3.4 農(nóng)民工工傷保險20
• 3.5 農(nóng)民工失業(yè)和生育保險20-21
• 3.6 農(nóng)民工住房及子女教育21
• 3.7 小結(jié)21-22
• 第四章 城鄉(xiāng)間社會保障財政政策差異及差異計量22-37
• 4.1 城鄉(xiāng)社會保障政策差異22-28
• 4.1.1 從政策視角進(jìn)行養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)差異分析22-23
• 4.1.2 從政策視角進(jìn)行醫(yī)療保險的城鄉(xiāng)差異分析23-24
• 4.1.3 從政策視角進(jìn)行失業(yè)保險的城鄉(xiāng)差異分析24-26
• 4.1.4 從政策視角進(jìn)行工傷保險的城鄉(xiāng)差異分析26-27
• 4.1.5 從政策視角進(jìn)行生育保險的城鄉(xiāng)差異分析27-28
• 4.1.6 住房保障和子女教育城鄉(xiāng)政策差異28
• 4.1.7 總結(jié)28
• 4.2 城鄉(xiāng)農(nóng)轉(zhuǎn)非財政負(fù)擔(dān)人均差異分析28-36
• 4.2.1 具體計算指標(biāo)體系29
• 4.2.2 實際測算：以廣東為例29-36
• 4.3 小結(jié)36-37
• 第五章 農(nóng)轉(zhuǎn)非視角下，城鄉(xiāng)財政負(fù)擔(dān)差異的因素分析37-40
• 5.1 二元的戶籍制度37
• 5.2 二元的城鄉(xiāng)社會保障制度37
• 5.3 土地制度不完善37-38
• 5.4 財政負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)不合理38
• 5.5 財政轉(zhuǎn)移支付不完善38-39
• 5.6 農(nóng)民工教育程度普遍偏低，導(dǎo)致就業(yè)限制多39
• 5.7 小結(jié)39-40
• 第六章 財政供給的國際經(jīng)驗借鑒40-42
• 6.1 英國國際經(jīng)驗借鑒40
• 6.2 日本國際經(jīng)驗借鑒40-41
• 6.3 小結(jié)41-42
• 第七章 農(nóng)轉(zhuǎn)非視角下，財政供給政策的改革和優(yōu)化42-47
• 7.1 制度方面的優(yōu)化42-44
• 7.1.1 創(chuàng)新戶籍制度42
• 7.1.2 完善農(nóng)民工社會保障制度42-43
• 7.1.3 農(nóng)村土地制度改革43-44
• 7.1.4 改革創(chuàng)新勞動就業(yè)保障制度44
• 7.2 健全政府間成本分?jǐn)倷C(jī)制44-45
• 7.3 富裕城市和貧困城市的互補(bǔ)45-47
• 第八章 結(jié)論47-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 發(fā)表論文及參加科研情況說明52-53
• 致謝53-54

【相似文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 李文爭;“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過程中財政負(fù)擔(dān)的平衡與制度設(shè)計[D];天津商業(yè)大學(xué);2016年

  本文關(guān)鍵詞：“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過程中財政負(fù)擔(dān)的平衡與制度設(shè)計，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：477134