本文關鍵詞：社會公正視角下的住房公積金制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：住房公積金制度在本質上是一種政策性的住房保障制度,制度設計初衷是為了滿足有穩(wěn)定收入的城鎮(zhèn)居民的購房融資需求,通過政策性互助資金的讓渡解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房問題。住房公積金制度作為我國住房保障體系和社會福利的重要組成部分,為我國住房改革和住房保障做出諸多貢獻。我國現(xiàn)行住房公積金制度由于在制度設計、目標定位、法律支撐等方面還有不完善的地方,本應體現(xiàn)社會福利“普惠性”的住房公積金制度出現(xiàn)了一定的不公平現(xiàn)象,制度設計和政策目標定位出現(xiàn)了一定的偏差,導致社會不同群體之間在住房公積金存貸方面差距擴大。同時,住房公積金制度在各地區(qū)的發(fā)展也不平衡,發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)、中心大城市和偏遠中小城市之間存在較強的集聚“虹吸效應”,由相對的不公平導致了絕對的不公平。有鑒于此,對住房公積金制度進行有益的完善和調整,使城鎮(zhèn)中低收入群體真正受惠,彰顯社會福利的公平屬性就顯得很有必要。本文從社會福利角度出發(fā),對我國住房公積金制度的歷史沿革、發(fā)展軌跡、制度安排進行了綜合描述。通過選取上海市和哈爾濱市兩地住房公積金運行情況進行對比,并結合對住房公積金制度的公平性問題的研究,指出了導致住房公積金公平缺失的原因。在借鑒新加坡中央公積金制度的經(jīng)驗基礎上,對我國住房公積金制度改革提出了思考和建議:修正目標定位、完善制度設計、理順管理機制、強化法律支撐等方面不斷加以修改和完善,使住房公積金制度的社會福利屬性得到很好地落實。
【關鍵詞】：住房公積金制度 社會福利 公平 建議
【學位授予單位】：黑龍江省社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F299.23;F832.479
【目錄】：

• 中文摘要4-6
• Abstract6-11
• 第1章 緒論11-24
• 1.1 選題背景及意義11-14
• 1.1.1 選題背景11-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 相關概念界定及理論14-18
• 1.2.1 住房保障制度14-15
• 1.2.2 住房公積金制度概念15-16
• 1.2.3 社會福利理論16-17
• 1.2.4 社會公正17-18
• 1.3 國內外研究現(xiàn)狀和啟示18-21
• 1.4 研究的基本思路和方法21-24
• 1.4.1 研究思路21-22
• 1.4.2 研究基本方法22-24
• 第2章 我國住房公積金的制度安排24-30
• 2.1 我國住房公積金的定位和制度安排24-27
• 2.1.1 我國住房公積金的定位24-25
• 2.1.2 我國住房公積金的制度安排25-27
• 2.2 現(xiàn)階段我國住房公積金制度的性質27
• 2.3 住房公積金制度中公平和社會福利的定位27-30
• 第3章 我國住房公積金制度公平性研究30-54
• 3.1 我國住房公積金制度公平性問題30-49
• 3.1.1 地域之間的不公平30-41
• 3.1.2 城鎮(zhèn)內部的不公平41-49
• 3.2 住房公積金制度運行中產(chǎn)生不公平問題的原因49-54
• 3.2.1 制度定位不明導致機制不公49-50
• 3.2.2 管理行政化 ， 限制了公積金作用發(fā)揮50-52
• 3.2.3 立法層級低 ， 強制性不足導致不公平52-54
• 第4章 住房制度的國際啟示一新加坡中央公積金制度54-61
• 4.1 新加坡中央公積金制度發(fā)展沿革54-56
• 4.2 中央公積金制度主體框架56-58
• 4.2.1 中央公積金制度個人賬戶56
• 4.2.2 新加坡中央公積金資金籌集56-57
• 4.2.3 中央公積金制度運營管理57-58
• 4.3 中央公積金的啟示與借鑒58-61
• 4.3.1 高層立法保障執(zhí)行效力58
• 4.3.2 強化社會保障資金的市場化運作58-59
• 4.3.3 解決住房問題注重階段性和層次性59-61
• 第5章 社會公平視角下完善我國住房公積金制度制度安排61-70
• 5.1 修正住房公積金制度定位 ， 突出住房保障作用62-63
• 5.1.1 要深刻認識和準確把握公共住房政策受眾目標的發(fā)展規(guī) 律62-63
• 5.1.2 要明晰住房公積金制度的功能定位63
• 5.2 完善住房公積金制度頂層設計 ， 確保公平公正63-66
• 5.2.1 推行靈活的繳存方式63-64
• 5.2.2 實施合理的存貸機制64-66
• 5.3 理順運行管理體制 ， 實現(xiàn)住房公積金高效運行66-67
• 5.3.1 完善住房公積金制度的決策機制66
• 5.3.2 確定住房公積金管理中心的職責定位66-67
• 5.3.3 完善監(jiān)督管理體制67
• 5.4 完善法律體系 ，， 為住房公積金制度提供堅強后盾67-70
• 結束語70-71
• 致謝71-72
• 碩士研究生期間發(fā)表成果72-73
• 參考文獻73-78

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本文編號：459310