本文關(guān)鍵詞：制度變遷:加快推進新型城鎮(zhèn)化的對策建議，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的自然歷史過程,是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,是國家現(xiàn)代化和社會發(fā)展進步程度的重要標(biāo)志。黨的十六大就提出,要"走中國特色的城鎮(zhèn)化道路";黨的十七大進一步提出,要"按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展";黨的十八大更是明確提出,"要從傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變",并將新型城鎮(zhèn)化確定為未來10年到20年中國經(jīng)濟增長的重要引擎;黨的十八屆三中全會進而提出,"要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機制,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路";黨的十八屆五中全會更是強調(diào),"推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化"。當(dāng)前,我國已進入全面建成小康社會的決定性階段,處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要時期,也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時期。牢固堅持以"人的城鎮(zhèn)化"為核心,統(tǒng)籌規(guī)劃特大城市和大中城市功能布局,依法規(guī)范和科學(xué)引導(dǎo)逆城鎮(zhèn)化,促進城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,妥善處理好城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系,積極支持中西部地區(qū)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化意義重大。
【作者單位】： 中國財政科學(xué)研究院;
【關(guān)鍵詞】： 新型城鎮(zhèn)化 對策建議
【分類號】：F299.21
【正文快照】： 一、當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的主要問題改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟的快速增長和工業(yè)化進程的加速,我國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化率以年均1個百分點的速度增加,由1978年的17.9%提高到2015年的56.1%;城市綜合服務(wù)能力明顯提升,基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善;城鎮(zhèn)化吸納了大量農(nóng)村勞動力

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