本文關(guān)鍵詞：公共資源交易實(shí)踐的政府監(jiān)管研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐漸完善,對公共資源進(jìn)行市場化配置,發(fā)揮市場在公共資源配置中的基礎(chǔ)性和決定性作用,成為完善市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)政府全面改革的重要內(nèi)容,也已經(jīng)成為社會各界的共識。黨的十八屆三中全會明確指出:正確處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定作用和更好地發(fā)揮政府作用。圍繞著市場在資源配置中的決定作用,著力解決市場體系不完善,政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題,一些地方啟動了公共資源交易市場和監(jiān)管體制的改革。公共資源是涉及公眾利益、公共安全領(lǐng)域的具有公有性、公益性的資源。對國家而言,公共資源已經(jīng)成為現(xiàn)代國家履行公共服務(wù)職能的載體;對社會而言,公共資源是實(shí)現(xiàn)社會公平正義和滿足人民群眾利益需求的基礎(chǔ)。公共資源的公有性和利用的公益性特點(diǎn),決定了政府監(jiān)管的合理性與正當(dāng)性。公共資源交易過程中的政府監(jiān)管,其主要目的就在于規(guī)范公共資源交易中的市場與權(quán)力關(guān)系。改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)可以說是一種全面而徹底的國有化和政府監(jiān)管,依托強(qiáng)大的行政力量直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)。這一階段的政府監(jiān)管更準(zhǔn)確地講是一種政府管制,目的是要形成一種可控的秩序性,以此來配合社會主義建設(shè)。改革開放以來,面對公眾日益覺醒的民主意識和逐漸增強(qiáng)的行動能力,公眾的關(guān)注點(diǎn)也從政府監(jiān)管目的、流程轉(zhuǎn)移到監(jiān)管效果上來。政府監(jiān)管必須憑借更加高效的方式來滿足公眾多樣化的需求,來回應(yīng)這一變化,而在事實(shí)上,政府監(jiān)管的方式方法也在不斷的調(diào)整與完善,政府監(jiān)管的水平不斷提高,監(jiān)管的績效也不斷改善,行政相對人切切實(shí)實(shí)地感受到這些變化。得益于市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展,公共資源交易和政府監(jiān)管在逐漸發(fā)展的過程中趨向一致,在公共資源交易從程序性規(guī)定向目標(biāo)結(jié)果導(dǎo)向的同時(shí),政府監(jiān)管也正從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變,期間必然存在的交叉點(diǎn)在于,公共利益的至上。無論是出于反腐角度解釋公共資源交易還是從效率角度來看,政府監(jiān)管的有效性問題一以貫之;或者換一種說法,在政府監(jiān)管完善過程中,一個(gè)規(guī)范的、合理的公共資源交易市場是必然的結(jié)果。
【關(guān)鍵詞】：公共資源 政府監(jiān)管 系統(tǒng) 市場
【學(xué)位授予單位】：中共中央黨校
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630;F283
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 前言8-9
• 一、導(dǎo)言9-18
• （一） 公共資源的概念及其特征9-11
• 1、公共資源的概念9-10
• 2、公共資源的特征10-11
• 3、公共資源交易及其平臺的內(nèi)涵11
• （二） 政府監(jiān)管的概念及相關(guān)分析11-14
• 1、政府監(jiān)管的概念與內(nèi)涵11-12
• 2、政府監(jiān)管的有效性分析12-13
• 3、政府監(jiān)管的成本收益分析13
• 4、政府監(jiān)管的強(qiáng)度分析13-14
• （三）公共資源交易監(jiān)管與政府監(jiān)管的契合性14-16
• 1、政府對公共資源交易進(jìn)行監(jiān)管的必要性14
• 2、公共資源交易同政府監(jiān)管的契合點(diǎn)14-15
• 3、政府監(jiān)管同公共資源交易之間的同步性15-16
• （四）文章的結(jié)構(gòu)及研究方法16-18
• 1、文章的結(jié)構(gòu)16-17
• 2、研究方法17-18
• 二、政府監(jiān)管的原因、模式及其特征及其發(fā)展的新變化18-27
• （一）政府監(jiān)管：一項(xiàng)系統(tǒng)工程18-20
• 1、政府監(jiān)管系統(tǒng)工程建設(shè)是一個(gè)長期艱巨的任務(wù)19
• 2、政府監(jiān)管系統(tǒng)工程建設(shè)的好壞事關(guān)政府公信力評價(jià)19
• 3、政府監(jiān)管系統(tǒng)工程建設(shè)要把握好協(xié)調(diào)機(jī)制19-20
• （二）政府監(jiān)管的原因分析20-21
• （三）政府監(jiān)管的模式21-23
• 1、市場主導(dǎo)的政府監(jiān)管模式21
• 2、社會市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管模式21
• 3、政府主導(dǎo)的政府監(jiān)管模式21-22
• 4、市場主導(dǎo)基礎(chǔ)上的政府有限監(jiān)管22-23
• （四）政府監(jiān)管的主要特征23-24
• （五）政府監(jiān)管的發(fā)展與新變化24-27
• 1、由傳統(tǒng)單一行政監(jiān)管向現(xiàn)代多元治理監(jiān)管的轉(zhuǎn)變24-25
• 2、政府監(jiān)管對象由市場監(jiān)管向社會監(jiān)管轉(zhuǎn)變25
• 3、政府監(jiān)管在加強(qiáng)與放松中動態(tài)搖擺25-27
• 三、公共資源交易監(jiān)管的實(shí)踐探索27-38
• （一）公共資源的政府監(jiān)管是對交易的整體把握27-28
• （二）公共資源交易監(jiān)管的主要做法28-29
• （三）公共資源交易的三個(gè)發(fā)展階段29-30
• （四）公共資源交易監(jiān)管存在的問題30-31
• （五）公共資源交易監(jiān)管的新變化31-33
• 1、政府從公共資源交易的經(jīng)營者向組織者、監(jiān)管者的角色轉(zhuǎn)變31
• 2、利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的技術(shù)優(yōu)勢創(chuàng)新監(jiān)管方式31-32
• 3、引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展鼓勵行業(yè)自律32-33
• （六）正確認(rèn)識公共資源交易監(jiān)管的幾組關(guān)系33-35
• （七）案例：浙江省臺州市35-38
• 1、臺州市公共資源交易平臺及成效介紹35-36
• 2、臺州市統(tǒng)一平臺建設(shè)仍然存在的一些問題36
• 3、完善臺州市在公共資源交易平臺的建議36-38
• 四、結(jié)語——完善措施以及我國政府監(jiān)管制度與理論的獨(dú)特性38-41
• 后記41-42
• 參考文獻(xiàn)42-43

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 馬雙利;;淺談公共資源交易管理中出現(xiàn)的問題及解決對策[J];建筑市場與招標(biāo)投標(biāo);2011年02期

2 李逢春;;打造規(guī)范的公共資源交易平臺[J];中國監(jiān)察;2012年02期

3 本刊評論員;;為公共資源交易提供統(tǒng)一規(guī)范平臺[J];中國監(jiān)察;2012年14期

4 辛維光;;云南:高效構(gòu)建省級公共資源交易市場[J];中國監(jiān)察;2012年14期

5 鄭志浩;;公共資源交易活動現(xiàn)狀及規(guī)范化運(yùn)行探究[J];中外企業(yè)家;2013年17期

6 ;濟(jì)南公共資源交易中心正式啟用[J];濟(jì)南政報(bào);2010年21期

7 ;我市召開公共資源交易管理工作會議[J];濟(jì)南政報(bào);2011年07期

8 陳光耀;新文;;浙江率先在全國搭建公共資源交易平臺[J];今日浙江;2010年12期

9 郭永東;;加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易管理[J];中國監(jiān)察;2011年24期

10 郭惠芳;張國棟;;“陽光”照亮“深水區(qū)”——江西省推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)紀(jì)實(shí)[J];中國監(jiān)察;2012年14期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 何淳;;公共資源交易中心的運(yùn)行實(shí)踐與有關(guān)問題的思考[A];第五屆西北五省（區(qū)）建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會議論文匯編[C];2012年

2 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];第五屆西北五省（區(qū)）建設(shè)工程招標(biāo)辦、交易中心主任聯(lián)席會議論文匯編[C];2012年

3 張奎;;關(guān)于建立公共資源交易中心的探索與思考[A];讓陽光照耀建筑市場——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

4 王懷軍;;對建立和發(fā)展公共資源交易中心的思考[A];跨越發(fā)展：七省市第十屆建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集[C];2010年

5 何淳;;公共資源交易中心的運(yùn)行實(shí)踐與有關(guān)問題的思考[A];讓陽光照耀建筑市場——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

6 黃健鷹;;關(guān)于建立公共資源交易市場的思考[A];讓陽光照耀建筑市場——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

7 楊鳳;王倩;;公共資源交易市場建設(shè)存在的問題及對策[A];讓陽光照耀建筑市場——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

8 許霄鵬;張玉;;淺談公共資源交易領(lǐng)域招投標(biāo)的腐敗現(xiàn)象與對策[A];讓陽光照耀建筑市場——貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“金潤杯”征文大賽優(yōu)秀論文集[C];2012年

9 白玉本;呂軍強(qiáng);;淺議工程建設(shè)有形市場在公共資源交易管理工作中作用[A];實(shí)踐與思考：七省市第十二屆建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會優(yōu)秀論文集[C];2012年

10 張東鋼;;對有形建筑市場與公共資源交易中心的思考[A];實(shí)踐與思考：七省市第十二屆建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)聯(lián)席會優(yōu)秀論文集[C];2012年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 艾群兵邋記者　許明峰;市公共資源交易中心開始籌建[N];九江日報(bào);2007年

2 記者 萬曦亮;我市設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站[N];上饒日報(bào);2007年

3 記者 鄭剛邋見習(xí)記者 韋思澤;統(tǒng)一思想 提高認(rèn)識 加大力度 推進(jìn)全市公共資源交易中心建設(shè)步伐[N];駐馬店日報(bào);2007年

4 記者 鄭剛邋見習(xí)記者 韋思澤;市公共資源交易中心建成揭牌儀式隆重舉行[N];駐馬店日報(bào);2007年

5 ;關(guān)于建立駐馬店市公共資源交易中心的意見[N];駐馬店日報(bào);2007年

6 劉敏;市公共資源交易中心昨日成立[N];眉山日報(bào);2008年

7 市行政服務(wù)中心、公共資源交易中心主任 黃慶偉;完善預(yù)防腐敗體系與加強(qiáng)公共資源交易中心建設(shè)[N];駐馬店日報(bào);2008年

8 本報(bào)記者 劉海濤邋本報(bào)通訊員 程恒;公共資源交易的陽光模式[N];河南日報(bào);2008年

9 記者 郭宏穎;建立公共資源交易平臺 促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)[N];沈陽日報(bào);2008年

10 記者 邱閩;努力提高公共資源交易服務(wù)水平[N];新鄉(xiāng)日報(bào);2008年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 孫杰;唐山市構(gòu)建公共資源交易監(jiān)管體系問題研究[D];西南交通大學(xué);2015年

2 劉粉英;Y市公共資源交易腐敗治理研究[D];華南理工大學(xué);2015年

3 曹莊;公共資源交易平臺建設(shè)研究[D];山東大學(xué);2015年

4 黃敬宗;農(nóng)村公共資源交易規(guī)范化研究[D];山東大學(xué);2015年

5 鄭月;溫州市公共資源交易管理體制研究[D];溫州大學(xué);2015年

6 梁軍;A市公共資源交易風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D];電子科技大學(xué);2015年

7 蘆于忠;基于SOA分布式公共資源交易平臺的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D];蘇州大學(xué);2015年

8 李大志;秦皇島市公共資源交易平臺規(guī)范化研究[D];燕山大學(xué);2015年

9 龔凡云;重慶市公共資源交易平臺整合研究[D];重慶大學(xué);2015年

10 曾輝;公共資源交易實(shí)踐的政府監(jiān)管研究[D];中共中央黨校;2016年

  本文關(guān)鍵詞：公共資源交易實(shí)踐的政府監(jiān)管研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：423473