發(fā)包人視角下政府投資EPC項目的投資控制研究
發(fā)布時間:2024-06-04 05:20
在我國社會總體信任水平不高的環(huán)境下,政府投資項目開展工程總承包模式雖然在國家大力推動下在數量與規(guī)模上取得顯著成就,但數年實踐探索表明,我國現行的政府投資EPC項目投資失控問題頻發(fā),政府發(fā)包人作為投資人,其政治制度屬性和建設主體責任要求都使其必須高度關注投資控制,防范財政資金運行風險,因此政府投資項目與工程總承包模式如何融合成為發(fā)包人亟待解決的問題。我國現階段各政府職能部門對項目建設的決策流程實行嚴格把控,EPC總承包人因缺乏盡善履約資源控制力而無法發(fā)揮集成優(yōu)勢?梢,我國政府投資EPC項目控制權配置存在特殊性。發(fā)包人和政府職能部門在不能放權作用下,讓本應該充分信任授權的政府投資EPC項目卻監(jiān)管日益趨緊,故項目借EPC集成之形、施嚴格管控之實。為探究我國政府投資EPC項目的控制權配置特征,本文立足發(fā)包人視角,研究其投資控制的著力點,為發(fā)包人投資管控實現提供對策建議。首先,以我國政府投資EPC項目現狀為背景,對項目運作過程分析后,構建可分配控制權的清單,即控制要素集合。為識別政府投資EPC項目的關鍵控制要素,本文通過文獻分析、政策文本分析、案例糾紛分析三個維度分別探究有關政府投資EPC項目...
【文章頁數】:97 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
本文編號:3988925
【文章頁數】:97 頁
【學位級別】:碩士
【部分圖文】:
圖1.2DBB模式→EPC模式→中國特色EPC模式
天津理工大學碩士學位論文第一章緒論5到侵蝕的消極心理感知結果,并極有可能出現機會主義行為以達成心理平衡[3]。綜上可見,由于發(fā)包人隸屬于政府部門且擁有項目重要節(jié)點審批權限的政府職能部門也是政府部門,因此我國政府投資EPC項目控制權分配的特殊性:一方面,政府職能部門為保證財政資金的....
圖1.3研究技術路線圖
天津理工大學碩士學位論文第一章緒論12圖1.3研究技術路線圖Fig.1.3TechnicalRouteofResearch資料來源:自行繪制
圖2.2我國政府投資EPC項目所涉參與主體(按建設流程順序)
應能力、合同強制性等特點導致承包人采取機會主義行為的現象十分普遍[44]。政府投資項目投資巨大,加上國內建設市場風險保險、擔保等制度并不完善,有些風險總承包人無力承擔時,常常會出現投資控制問題,一般表現為“投資失控”、“成本失控”或“三超”等現象。綜合上述學者觀點可見,各參與主....
圖3.1政府投資EPC項目投資管控的關鍵控制要素識別研究邏輯圖
天津理工大學碩士學位論文第三章研究設計25第三章研究設計3.1政府投資EPC項目投資管控的關鍵控制要素識別的方案設計3.1.1研究邏輯針對政府投資EPC項目投資控制的問題研究,各參與主體職責界限模糊是目前項目投資失控問題的主要成因,因此需從根本上、制度上探討控制權分配的特殊性。首....
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