發(fā)布時間：2024-06-04 05:20

　　在我國社會總體信任水平不高的環(huán)境下,政府投資項目開展工程總承包模式雖然在國家大力推動下在數(shù)量與規(guī)模上取得顯著成就,但數(shù)年實踐探索表明,我國現(xiàn)行的政府投資EPC項目投資失控問題頻發(fā),政府發(fā)包人作為投資人,其政治制度屬性和建設(shè)主體責(zé)任要求都使其必須高度關(guān)注投資控制,防范財政資金運行風(fēng)險,因此政府投資項目與工程總承包模式如何融合成為發(fā)包人亟待解決的問題。我國現(xiàn)階段各政府職能部門對項目建設(shè)的決策流程實行嚴格把控,EPC總承包人因缺乏盡善履約資源控制力而無法發(fā)揮集成優(yōu)勢�？梢�,我國政府投資EPC項目控制權(quán)配置存在特殊性。發(fā)包人和政府職能部門在不能放權(quán)作用下,讓本應(yīng)該充分信任授權(quán)的政府投資EPC項目卻監(jiān)管日益趨緊,故項目借EPC集成之形、施嚴格管控之實。為探究我國政府投資EPC項目的控制權(quán)配置特征,本文立足發(fā)包人視角,研究其投資控制的著力點,為發(fā)包人投資管控實現(xiàn)提供對策建議。首先,以我國政府投資EPC項目現(xiàn)狀為背景,對項目運作過程分析后,構(gòu)建可分配控制權(quán)的清單,即控制要素集合。為識別政府投資EPC項目的關(guān)鍵控制要素,本文通過文獻分析、政策文本分析、案例糾紛分析三個維度分別探究有關(guān)政府投資EPC項目...

【文章頁數(shù)】：97 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1.2DBB模式→EPC模式→中國特色EPC模式

天津理工大學(xué)碩士學(xué)位論文第一章緒論5到侵蝕的消極心理感知結(jié)果，并極有可能出現(xiàn)機會主義行為以達成心理平衡[3]。綜上可見，由于發(fā)包人隸屬于政府部門且擁有項目重要節(jié)點審批權(quán)限的政府職能部門也是政府部門，因此我國政府投資EPC項目控制權(quán)分配的特殊性：一方面，政府職能部門為保證財政資金的....

圖1.3研究技術(shù)路線圖

天津理工大學(xué)碩士學(xué)位論文第一章緒論12圖1.3研究技術(shù)路線圖Fig.1.3TechnicalRouteofResearch資料來源：自行繪制

圖2.2我國政府投資EPC項目所涉參與主體（按建設(shè)流程順序）

應(yīng)能力、合同強制性等特點導(dǎo)致承包人采取機會主義行為的現(xiàn)象十分普遍[44]。政府投資項目投資巨大，加上國內(nèi)建設(shè)市場風(fēng)險保險、擔(dān)保等制度并不完善，有些風(fēng)險總承包人無力承擔(dān)時，常常會出現(xiàn)投資控制問題，一般表現(xiàn)為“投資失控”、“成本失控”或“三超”等現(xiàn)象。綜合上述學(xué)者觀點可見，各參與主....

圖3.1政府投資EPC項目投資管控的關(guān)鍵控制要素識別研究邏輯圖

天津理工大學(xué)碩士學(xué)位論文第三章研究設(shè)計25第三章研究設(shè)計3.1政府投資EPC項目投資管控的關(guān)鍵控制要素識別的方案設(shè)計3.1.1研究邏輯針對政府投資EPC項目投資控制的問題研究，各參與主體職責(zé)界限模糊是目前項目投資失控問題的主要成因，因此需從根本上、制度上探討控制權(quán)分配的特殊性。首....

本文編號：3988925