“PPP項(xiàng)目融資難”極大程度降低了項(xiàng)目成功落地和實(shí)施的可能性,但高質(zhì)量PPP項(xiàng)目也存在現(xiàn)實(shí)融資需求。在此背景下,規(guī)范實(shí)際操作中PPP項(xiàng)目的融資運(yùn)作,同時(shí)解決當(dāng)前PPP項(xiàng)目融資難問題,實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效防范和長效化發(fā)展顯得尤為重要。財(cái)政部副部長2019年表示,要“探索PPP與專項(xiàng)債的結(jié)合,撬動社會投資,發(fā)揮協(xié)同加力效應(yīng)”。這引起了專項(xiàng)債與PPP融合問題的討論。PPP項(xiàng)目與地方政府專項(xiàng)債券相融合,將推動PPP項(xiàng)目融資成本的下降,同時(shí)進(jìn)一步緩解財(cái)政壓力。但“PPP+專項(xiàng)債”剛開始發(fā)展,多數(shù)學(xué)者對于該模式更多地從政策和理論層面進(jìn)行分析,又因?yàn)樵撃Ｊ侥壳吧形磸V泛應(yīng)用,針對此模式的案例研究很少。同時(shí),將PPP項(xiàng)目與地方政府專項(xiàng)債券結(jié)合,發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券為PPP項(xiàng)目進(jìn)行融資,與傳統(tǒng)PPP項(xiàng)目相比對政府方產(chǎn)生更多影響。因此,有必要以目前全國為數(shù)不多的“PPP+專項(xiàng)債”融資項(xiàng)目為例,深層次地對此案例使用“PPP+專項(xiàng)債”融資存在的政府風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析�；诖�,本文通過梳理國內(nèi)外關(guān)于PPP項(xiàng)目和地方政府專項(xiàng)債券的研究現(xiàn)狀、理論和實(shí)踐發(fā)展情況,以使用“PPP+專項(xiàng)債”融資的ZP項(xiàng)目為研究對象,通過該...

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

圖２．１ＰＰＰ模式類型??１０??

圖３．１?ＺＰ項(xiàng)目運(yùn)作模式示意圖??３．３?ＺＰ項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)??

圖４．２?２０１７年一２０２０年ＺＰ市一般公共預(yù)算收支??如表４．４所示，在ＺＰ市的一般公共預(yù)算支出中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出、教育支出、社會保??

圖４．３?２０１７年一２０２０年ＺＰ市政府性基金收支??２０１７—２０２０年ＺＰ市政府性基金收入分別為４４７２８萬元、２４３４２０萬元、６１６７６１萬??

本文編號：3887048