“PPP項目融資難”極大程度降低了項目成功落地和實施的可能性,但高質(zhì)量PPP項目也存在現(xiàn)實融資需求。在此背景下,規(guī)范實際操作中PPP項目的融資運作,同時解決當(dāng)前PPP項目融資難問題,實現(xiàn)PPP項目風(fēng)險有效防范和長效化發(fā)展顯得尤為重要。財政部副部長2019年表示,要“探索PPP與專項債的結(jié)合,撬動社會投資,發(fā)揮協(xié)同加力效應(yīng)”。這引起了專項債與PPP融合問題的討論。PPP項目與地方政府專項債券相融合,將推動PPP項目融資成本的下降,同時進(jìn)一步緩解財政壓力。但“PPP+專項債”剛開始發(fā)展,多數(shù)學(xué)者對于該模式更多地從政策和理論層面進(jìn)行分析,又因為該模式目前尚未廣泛應(yīng)用,針對此模式的案例研究很少。同時,將PPP項目與地方政府專項債券結(jié)合,發(fā)行地方政府專項債券為PPP項目進(jìn)行融資,與傳統(tǒng)PPP項目相比對政府方產(chǎn)生更多影響。因此,有必要以目前全國為數(shù)不多的“PPP+專項債”融資項目為例,深層次地對此案例使用“PPP+專項債”融資存在的政府風(fēng)險進(jìn)行研究分析�；诖�,本文通過梳理國內(nèi)外關(guān)于PPP項目和地方政府專項債券的研究現(xiàn)狀、理論和實踐發(fā)展情況,以使用“PPP+專項債”融資的ZP項目為研究對象,通過該...

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

圖２．１ＰＰＰ模式類型??１０??

圖３．１?ＺＰ項目運作模式示意圖??３．３?ＺＰ項目交易結(jié)構(gòu)??

圖４．２?２０１７年一２０２０年ＺＰ市一般公共預(yù)算收支??如表４．４所示，在ＺＰ市的一般公共預(yù)算支出中，城鄉(xiāng)社區(qū)支出、教育支出、社會保??

圖４．３?２０１７年一２０２０年ＺＰ市政府性基金收支??２０１７—２０２０年ＺＰ市政府性基金收入分別為４４７２８萬元、２４３４２０萬元、６１６７６１萬??

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