食品安全問題已經(jīng)連續(xù)三年成為中國全面小康社會進程中最受關注的焦點問題,是重大的民生問題。近年來,頻發(fā)的食品安全事件一定程度上反映了過分倚重行政力量的監(jiān)管模式已無法應對當前嚴峻的食品安全形勢。食品產(chǎn)業(yè)鏈條復雜、食品安全治理涉及面廣以及食品安全監(jiān)管存在的“政府失靈”“市場失靈”雙重困境,都迫切需要推動食品治理模式的創(chuàng)新。新頒發(fā)的《食品安全法》提出了“社會共治”的概念,國務院印發(fā)的《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》明確指出要充分發(fā)揮市場機制作用,鼓勵調(diào)動社會力量參與食品治理,形成企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與的食品安全社會共治格局,這些治理思路的提出對推動我國食品監(jiān)管體制轉(zhuǎn)型具有重要意義。但是,如何以“社會共治”理念有效統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管,推動食品監(jiān)管在主體、機制、方式、環(huán)節(jié)等方面的改革,實現(xiàn)“善治”的目標,是當前迫切需要解決的難題。本文從主體設計、架構設計、運行機制三個維度綜合公共物品理論、社會治理理論、政府規(guī)制理論等理論,形成了綜合分析視角。首先概述了食品安全社會共治方面的國內(nèi)外研究狀況和本論文的研究思路,在理論層面對食品安全問題頻發(fā)的原因進行分析,對目前主要的治理模式進行歸納和評析,...

【文章頁數(shù)】：68 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
    1.4 研究思路、研究方法以及創(chuàng)新之處
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 創(chuàng)新之處
第2章 相關概念和理論基礎
    2.1 食品安全治理的相關概念
        2.1.1 食品安全
        2.1.2 食品安全監(jiān)管
        2.1.3 社會共治
    2.2 食品安全治理的理論基礎
        2.2.1 公共物品理論
        2.2.2 利益相關者理論
        2.2.3 社會治理理論
        2.2.4 無縫隙政府理論
    2.3 理論分析框架的構建
第3章 句容市食品安全社會共治現(xiàn)狀
    3.1 食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況
        3.1.1 食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快
        3.1.2 食品產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化
        3.1.3 食品質(zhì)量有所提升
    3.2 食品安全共治的現(xiàn)實表現(xiàn)
        3.2.1 食品共治主體參與現(xiàn)狀
        3.2.2 食品安全形勢基本情況
    3.3 公眾對食品安全共治現(xiàn)狀的評價
        3.3.1 公眾食品安全關注度及滿意度調(diào)查
        3.3.2 公眾食品安全信息獲取渠道和最希望獲取信息的渠道調(diào)查
        3.3.3 公眾認為句容市食品安全問題的原因調(diào)查
        3.3.4 公眾認為自己掌握食品安全知識的程度調(diào)查
第4章 句容市食品安全社會共治面臨的困境
    4.1 食品安全社會共治主體規(guī)范層面的問題
        4.1.1 政府治理模式單一
        4.1.2 企業(yè)主體自律不足
        4.1.3 社會組織能力不足
        4.1.4 公眾互動參與有限
    4.2 食品安全社會共治運行層面的問題
        4.2.1 利益目標不協(xié)調(diào)
        4.2.2 信息資源不對稱
        4.2.3 維權渠道不暢通
第5章 句容市食品安全社會共治面臨的困境的成因
    5.1 社會共治主體規(guī)范不完善
        5.1.1 監(jiān)管模式變遷下職能融合不暢
        5.1.2 企業(yè)經(jīng)營理念落后導致社會責任缺位
        5.1.3 社會組織自我規(guī)制薄弱導致作用發(fā)揮不足
        5.1.4 公眾認知偏差影響治理協(xié)同性
    5.2 社會共治運行機制存在弊端
        5.2.1 利益溝通機制的缺乏
        5.2.2 信息交流機制不健全
        5.2.3 維權保障機制不完善
第6章 國內(nèi)外食品安全社會共治的啟示與借鑒
    6.1 美國食品安全社會共治體系具體做法及啟示
        6.1.1 美國食品安全治理的公眾參與
        6.1.2 美國食品安全治理全過程的多維網(wǎng)絡
        6.1.3 美國網(wǎng)絡治理模式的啟示
    6.2 日本的多元參與模式及啟示
        6.2.1 消費者參與--以“食品安全委員會”為例
        6.2.2 企業(yè)參與--以“FCP”為例
        6.2.3 社會組織參與--以日本生協(xié)組織為例
        6.2.4 日本多元參與模式的啟示
    6.3 江蘇淮安打造食品安全治理“透明共治”模式
        6.3.1 淮安市食品治理透明共治體系
        6.3.2 “淮安模式”的啟示
第7章 句容市食品安全共治的完善路徑
    7.1 參與主體各歸其位
        7.1.1 政府:食品安全治理的主導者
        7.1.2 企業(yè):食品安全的第一責任人
        7.1.3 社會組織:食品安全治理的積極參與者
        7.1.4 公眾:食品安全的直接受益者
    7.2 優(yōu)化食品安全社會共治運行機制
        7.2.1 深化利益協(xié)調(diào)機制
        7.2.2 優(yōu)化信息共享機制
        7.2.3 強化維權保障機制
結論
參考文獻
附錄
致謝



本文編號：3841458