本文關鍵詞：我國拆遷進程中地方政府行為分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：針對拆遷這一當代中國城市化過程中極為重要、極其引人矚目、也極受爭議的事件,本文以財政約束、職能約束和政治約束這三大約束為前提,對城市拆遷過程中地方政府的行為進行了分析,研究政府在拆遷過程中的角色定位、職能、態(tài)度和動機,并得出完善政府行為的對策建議。本文對城市拆遷行為作整體性的概述,為便于進行下一步的分析研究,首先明確了城市拆遷行為的性質(zhì)和法律關系,分析其實施過程,并對城市拆遷行為的三個主體(地方政府、拆遷人、被拆遷人)之間的利益關系進行重點分類研究。在明確了城市拆遷各主體的立場及其間利益關系的前提下,以地方政府為主視角,分析其立場及行為演變、動機,揭示地方政府在拆遷行為中各種行為表象的深層次原因,為接下來提出改進性的對策建議奠定基礎。最后提出完善城市拆遷中地方政府行為的對策建議,主要包括完善財稅體制以平衡政府財權(quán)和事權(quán)、明確地方政府以公共服務提供者的定位、以征收補償為重點關注領域健全拆遷法律體系、強化監(jiān)督、鼓勵公眾參與等,多管齊下推進拆遷工作發(fā)展并保障人民合法權(quán)益。
【關鍵詞】：城市拆遷 地方政府 利益 對策
【學位授予單位】：南京航空航天大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F299.2;D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第一章 緒論8-10
• 第二章 城市拆遷行為概述10-18
• 2.1 城市拆遷行為的性質(zhì)與法律關系10-12
• 2.2 城市拆遷的實施過程12-14
• 2.3 城市拆遷中的利益關系14-18
• 2.3.1 拆遷人和被拆遷人的利益關系14-15
• 2.3.2 政府和被拆遷人的利益關系15-16
• 2.3.3 政府和拆遷人的利益關系16-18
• 第三章 城市拆遷中地方政府的行為實行18-26
• 3.1 城市拆遷中地方政府行為的演變18-20
• 3.1.1 政策目標的演變18
• 3.1.2 公共權(quán)力的演變18-19
• 3.1.3 社會利益機制的演變19-20
• 3.2 城市拆遷中地方政府的角色定位20-21
• 3.3 地方政府在城市拆遷中的自利行為及動機分析21-26
• 3.3.1 政府的“公利”性與“自利”性21-22
• 3.3.2“發(fā)展主義”對地方政府行為的影響22-23
• 3.3.3 地方政府在城市拆遷中自利行為的表現(xiàn)23-26
• 第四章 完善城市拆遷中地方政府行為的對策建議26-35
• 4.1 完善現(xiàn)有財稅體制，改變“兩權(quán)”倒掛現(xiàn)狀26-27
• 4.2 加快建設服務型政府，使地方政府退出市場領域，，真正成為公共服務提供者27-29
• 4.3 健全拆遷法律體系，保護被拆遷居民權(quán)益，建立公平和諧的征收補償制度29-30
• 4.4 強化監(jiān)督機制，杜絕腐敗現(xiàn)象，降低灰色成本，使拆遷資金真正用于補償30-33
• 4.5 加強公眾參與，用利益整合代替利益沖突33-35
• 第五章 回顧與總結(jié)35-39
• 5.1 本研究的主要觀點35-37
• 5.1.1 城市拆遷的利益關系分析35-36
• 5.1.2 地方政府在城市拆遷當中的自利行為36-37
• 5.1.3 予以完善的對策建議37
• 5.2 需進一步完善和深入探討的問題37-39
• 參考文獻39-41
• 致謝41

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