佛山市城市軌道交通建設(shè)政府融資模式研究
本文關(guān)鍵詞:佛山市城市軌道交通建設(shè)政府融資模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國(guó)正在進(jìn)入有史以來(lái)規(guī)模最大的城市軌道交通投資和建設(shè)時(shí)期,融資模式、規(guī)劃建設(shè)、地方政府債務(wù)、以及企業(yè)健康發(fā)展等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。未來(lái)五年里,佛山市城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)的線路里程超過(guò)100公里,投資總額超過(guò)600億元,只依靠財(cái)政性資金,無(wú)法完全解決佛山市大規(guī)模的軌道交通建設(shè)的資金需求。如何創(chuàng)新城市軌道建設(shè)政府融資模式,籌集建設(shè)資金,緩解政府財(cái)政壓力,并且在運(yùn)營(yíng)期間取得穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)虧資金來(lái)源,進(jìn)一步保證軌道交通企業(yè)的健康發(fā)展,是一個(gè)具有重大研究意義的領(lǐng)域。城市軌道交通具備了公共產(chǎn)品特點(diǎn),也具備自身的經(jīng)濟(jì)屬性。公共管理理念倡導(dǎo)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,并合理界定市場(chǎng)參與公共服務(wù)的范圍和界限。按照此理論,城市軌道交通應(yīng)該以政府和市場(chǎng)相結(jié)合,作為聯(lián)合主體,提供城市軌道交通產(chǎn)品和服務(wù)。本文嘗試將城市軌道交通的各部份資產(chǎn)根據(jù)不同的屬性進(jìn)行分開(kāi),目的是進(jìn)一步理清城市軌道交通公益性、準(zhǔn)公益性及經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)邊界,合理界定城市軌道交通各部份資產(chǎn)的性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)屬性,為政府在城市軌道交通建設(shè)投資模式的選擇上提供理論依據(jù)。根據(jù)城市軌道交通資產(chǎn)分類(lèi)理論,對(duì)應(yīng)各部份資產(chǎn)的品質(zhì)屬性,提出組合型的融資模式建議,完善佛山市城市軌道交通政府融資模式,豐富政府融資渠道,緩解地方政府存在的資金緊張和運(yùn)營(yíng)虧損壓力。并針對(duì)佛山市在城市軌道交通政府融資模式中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:城市軌道交通 政府融資模式 準(zhǔn)公共產(chǎn)品
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:F572.88;F283;D630
【目錄】:
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-10
- 緒論10-21
- 一、選題背景及研究意義10-12
- (一)選題背景10-11
- (二)研究意義11-12
- 二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述12-18
- (一)國(guó)外研究綜述12-15
- (二)國(guó)內(nèi)研究綜述15-18
- 三、研究方法18-19
- (一)案例分析法18
- (二)文獻(xiàn)法18
- (三)比較分析法18-19
- 四、研究?jī)?nèi)容及技術(shù)路線19-21
- (一)研究?jī)?nèi)容19
- (二)技術(shù)路線19-21
- 第一章 城市軌道交通產(chǎn)品的屬性和供給方式21-29
- 第一節(jié) 城市軌道交通準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)及資產(chǎn)分類(lèi)21-23
- 一、城市軌道交通資產(chǎn)界定21-22
- 二、城市軌道交通資產(chǎn)性質(zhì)分析22-23
- 三、城市軌道交通資產(chǎn)分類(lèi)23
- 第二節(jié) 公共產(chǎn)品市場(chǎng)化工具23-26
- 一、市場(chǎng)化工具的內(nèi)涵23-24
- 二、市場(chǎng)化工具分類(lèi)24-25
- 三、市場(chǎng)化工具的特點(diǎn)25-26
- 第三節(jié) 城市軌道交通建設(shè)供給主體及方式26-29
- 一、城市軌道交通建設(shè)供給主體26-27
- 二、城市軌道交通供給的方式27-29
- 第二章 地方政府融資的相關(guān)理論29-39
- 第一節(jié) 地方政府融資的內(nèi)涵、依據(jù)及特征29-31
- 一、地方政府融資的內(nèi)涵29
- 二、地方政府融資的依據(jù)29-30
- 三、地方政府融資的特征30-31
- 第二節(jié) 地方政府融資及主要模式31-33
- 一、融資模式界定31
- 二、債務(wù)性融資模式31-32
- 三、權(quán)益性融資模式32
- 四、資產(chǎn)性融資模式32-33
- 第三節(jié) 基于城市軌道交通基本特點(diǎn)的融資模式選擇33-34
- 一、城市軌道交通具正外部性33
- 二、自然壟斷性和競(jìng)爭(zhēng)性并存33
- 三、公益性與經(jīng)營(yíng)性并存33-34
- 第四節(jié) 城市軌道交通政府融資主要模式34-39
- 一、政府全部負(fù)擔(dān)的融資模式34
- 二、市場(chǎng)化融資模式34-37
- 三、公私合作(PPP)模式37-39
- 第三章 佛山市軌道交通建設(shè)政府融資模式及實(shí)施現(xiàn)狀39-48
- 第一節(jié) 佛山市軌道交通建設(shè)政府融資模式39-45
- 一、佛山市地鐵1號(hào)線建設(shè)的政府融資模式39-40
- 二、佛山市地鐵2號(hào)線一期建設(shè)的“BOT+TOD+EPC”模式40-43
- 三、佛山市地鐵3號(hào)線建設(shè)投的“政府投資+基金”模式43-44
- 四、佛山市軌道交通政府融資模式的優(yōu)劣分析44-45
- 第二節(jié) 佛山市軌道交通政府融資模式實(shí)施現(xiàn)狀45-48
- 一、佛山地鐵1號(hào)線政府融資模式實(shí)施情況46
- 二、佛山地鐵2號(hào)線政府融資模式實(shí)施情況46-47
- 三、佛山地鐵3號(hào)線政府融資模式實(shí)施情況47-48
- 第四章 佛山市軌道交通建設(shè)政府融資模式存在問(wèn)題及原因分析48-57
- 第一節(jié) 佛山市軌道交通建設(shè)政府融資模式存在問(wèn)題48-53
- 一、政府債務(wù)壓力的問(wèn)題48-50
- 二、資金籌集進(jìn)度的問(wèn)題50-52
- 三、土地資金籌集進(jìn)度滯后的問(wèn)題52-53
- 第二節(jié) 佛山市軌道交通建設(shè)政府融資模式存在問(wèn)題的原因分析53-57
- 一、傳統(tǒng)的政府包攬融資的弊端53-54
- 二、土地升值與建設(shè)進(jìn)度相對(duì)滯后54-56
- 三、軌道交通運(yùn)營(yíng)收益不理想56-57
- 第五章 其他城市軌道交通建設(shè)融資模式經(jīng)驗(yàn)及借鑒57-66
- 第一節(jié) 香港城市軌道交通融資模式的經(jīng)驗(yàn)及借鑒57-59
- 一、香港城市軌道交通的多元化融資模式57-58
- 二、香港城市軌道交通融資模式的分析58-59
- 三、香港城市軌道交通融資模式的借鑒意義59
- 第二節(jié) 北京城市軌道交通融資模式的經(jīng)驗(yàn)及借鑒59-61
- 一、北京地鐵4號(hào)線的PPP模式59-60
- 二、北京城市軌道交通融資模式的分析60-61
- 三、北京城市軌道交通融資模式的借鑒意義61
- 第三節(jié) 深圳城市軌道交通融資模式的經(jīng)驗(yàn)及借鑒61-63
- 一、深圳城市軌道交通的BOT和BT模式62-63
- 二、深圳城市軌道交通融資模式的分析63
- 三、深圳城市軌道交通融資模式的借鑒意義63
- 第四節(jié) 廣州城市軌道交通融資模式的經(jīng)驗(yàn)及借鑒63-66
- 一、廣州地鐵1號(hào)線政府融資為主的模式64
- 二、廣州地鐵1號(hào)線融資模式的分析64
- 三、廣州地鐵1號(hào)線融資模式的借鑒意義64-66
- 第六章 進(jìn)一步完善佛山市軌道交通建設(shè)政府融資模式的對(duì)策66-74
- 第一節(jié) 構(gòu)建組合型政府融資模式66-69
- 一、資產(chǎn)分類(lèi),合理選擇融資模式67-68
- 二、靈活組合,拓寬政府融資渠道68-69
- 第二節(jié) 發(fā)揮政府在軌道交通建設(shè)中的主導(dǎo)作用69-70
- 一、主導(dǎo)建設(shè),保障供給公共產(chǎn)品69
- 二、主導(dǎo)規(guī)劃,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用69
- 三、主導(dǎo)融資,構(gòu)建融資結(jié)構(gòu)體系69-70
- 四、主導(dǎo)監(jiān)管,規(guī)范軌道交通運(yùn)營(yíng)70
- 第三節(jié) 提高運(yùn)營(yíng)收益,反哺軌道交通建設(shè)70-72
- 一、實(shí)施多樣化票價(jià),提高運(yùn)輸收入70-71
- 二、開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)營(yíng)收益71-72
- 第四節(jié) 加快土地資金籌集進(jìn)度72-74
- 一、合理規(guī)劃建設(shè),帶動(dòng)土地增值72
- 二、利用土地增值,籌集建設(shè)資金72-73
- 三、開(kāi)發(fā)建設(shè)結(jié)合,達(dá)到效益雙贏73-74
- 結(jié)論74-75
- 參考文獻(xiàn)75-79
- 致謝79-81
- 本人在讀研期間完成的研究成果81
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1 山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 黃U,
本文編號(hào):254737
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