湯嘉 蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院

摘要：在對于服貿(mào)是否簽署事宜上，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對兩岸服貿(mào)簽署在經(jīng)濟(jì)方面可行性進(jìn)行研究，以及通過兩岸服務(wù)業(yè)現(xiàn)況之分析，得出服貿(mào)協(xié)議正確性和經(jīng)濟(jì)可行性的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：服貿(mào)協(xié)議 自由貿(mào)易主義 區(qū)域一體化 經(jīng)濟(jì)全球化

一、引言

兩岸服貿(mào)協(xié)議的是否簽署引發(fā)了沸沸揚(yáng)揚(yáng)的學(xué)運(yùn)和復(fù)議爭執(zhí)。兩岸各界人士對服貿(mào)的評斷和看法也各不相同，比如綠中國事務(wù)部則表示：兩岸不適合簽署服貿(mào)協(xié)定，而臺領(lǐng)導(dǎo)人馬英九處則表明“不能再等”。簽署到底是大勢所趨還是拂逆民意？服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中占比最大的產(chǎn)業(yè)，其未來發(fā)展的道路該如何走？

二、兩岸服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)況分析 

住宿和餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在大陸及臺灣的服務(wù)業(yè)GDP中的比重分別為4.5%和2.3%。而在較為現(xiàn)代的醫(yī)療保健、信息傳播、藝術(shù)休閑等服務(wù)業(yè)的GDP占比則是臺灣高于大陸，顯示臺灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)領(lǐng)先大陸。

（一）臺灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平高，但問題出現(xiàn)

比重的46.1%，這也是大陸第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)。

臺灣服務(wù)業(yè)經(jīng)過90年代的高速發(fā)展以后，如今問題也開始出現(xiàn)：失業(yè)率增高，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口比率均下降、經(jīng)濟(jì)增長緩慢。在兩岸開放自由行之前，臺灣的服務(wù)貿(mào)易呈現(xiàn)多年逆差。服務(wù)業(yè)長期停滯，結(jié)構(gòu)的欠合理，導(dǎo)致失業(yè)率，特別是結(jié)構(gòu)性失業(yè)率增高，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷。

（二）臺灣服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)先于大陸

臺灣服務(wù)業(yè)比重前五大的行業(yè)（公共行政除外），分別為批發(fā)及零售業(yè)，，不動(dòng)產(chǎn)業(yè)，金融及保險(xiǎn)業(yè)，教育服務(wù)業(yè)、資訊和通信傳播業(yè)。中國大陸排名前五的服務(wù)類行業(yè)分別為：旅游、運(yùn)輸、資訊、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)。

就服務(wù)業(yè)而言，住宿和餐飲等傳統(tǒng)行業(yè)在大陸和臺灣的服務(wù)業(yè)中占比為4.5%和2.3%，但是較為現(xiàn)代的教育服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、信息傳播、藝術(shù)休閑等，在臺灣的占比遠(yuǎn)大于中國大陸。就結(jié)構(gòu)而言，臺灣服務(wù)業(yè)的分級更明晰合理，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)于大陸。

（三）兩岸的互相開放程度不一致

   目前臺商對大陸服務(wù)業(yè)的投資遠(yuǎn)高于大陸企業(yè)對臺灣服務(wù)業(yè)的投資水平。據(jù)大陸統(tǒng)計(jì)，截至2013年7月底，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺資項(xiàng)目8.9萬項(xiàng)，金額585億美元，加上經(jīng)第三地轉(zhuǎn)投資，臺商在大陸投資將近1100億美元。而臺灣方面對大陸的開放始于2009年6月，至2013年6月，陸企對臺投資項(xiàng)目為413項(xiàng)，總金額為7.2億美元。

截至2013年6月底，臺灣對大陸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的開放程度為：服務(wù)業(yè)51%、制造業(yè)97%、公共建設(shè)51%，平均比例為66%，而大陸對臺方的開放度高達(dá)96%，幾乎全部開放。加上審核嚴(yán)格，以及入臺工作的禁止化，導(dǎo)致陸企在臺的占比十分有限，發(fā)展層層受阻。

從規(guī)�？矗_灣企業(yè)對大陸的投資遠(yuǎn)高于大陸企業(yè)對臺的投資，并且大陸對臺的可投資領(lǐng)域有限。

三、理論基礎(chǔ)

為論證服貿(mào)協(xié)定在經(jīng)濟(jì)方面的可行性，引入以下三個(gè)理論為論證基礎(chǔ)。

首先，2001年諾獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨的“自由貿(mào)易三原則”。基于“自由貿(mào)易三原則”的貿(mào)易自由才不會妨礙社會和國家的利益。

其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。過一體化和全球化的整合，能夠優(yōu)化配置和合理利用資源以及生產(chǎn)要素，使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理，是一個(gè)國家發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

最后，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩將經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程分為四個(gè)階段，依次為：貿(mào)易一體化、要素一體化、政策一體化和完全一體化。因此，經(jīng)濟(jì)一體化將經(jīng)濟(jì)政策與政治目標(biāo)相連結(jié)。

四、結(jié)論分析

斯蒂格利茨的“自由貿(mào)易三原則”分別是：首先，任何貿(mào)易協(xié)議必須是對等的；第二，貿(mào)易協(xié)議不應(yīng)把商業(yè)利益放在國家利益之上；最后，談判過程必須透明化。對于兩岸來說，大陸在政各項(xiàng)政策上一直給予臺方優(yōu)惠和照顧，服貿(mào)的實(shí)質(zhì)也是大陸的“讓利”，給予生產(chǎn)要素和資本流入臺灣，通力完成兩岸更好的建設(shè)。對于目前臺灣經(jīng)濟(jì)的停滯現(xiàn)況，服貿(mào)協(xié)定的作用將會很大。服貿(mào)協(xié)定本來就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的協(xié)定，所有法規(guī)范也都為了經(jīng)濟(jì)的規(guī)整。盡管的確存在很多的政治因素，但是“一個(gè)中國”的原則既定，所以一切利益都有保障。

兩岸服貿(mào)簽訂是順應(yīng)一體化和全球化的表現(xiàn)。兩岸的勞動(dòng)資源、科技資源等均不對等，要素價(jià)格差異也比較大。服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要部分，從服務(wù)業(yè)開始走向一體化，降低關(guān)稅、取消貿(mào)易壁壘等無疑是一體化的要求之一。服務(wù)業(yè)也是繼制造業(yè)接軌后的重大突破，有了關(guān)鍵的這一步，才能更好地促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

服貿(mào)是兩岸關(guān)系改善以及政治達(dá)到統(tǒng)一的重要推進(jìn)器。臺灣雖然作為我國不可分割的一部分，但是由于日據(jù)時(shí)代的影響使得政治體制、經(jīng)濟(jì)體制與大陸不相符。在很多方面因?yàn)殚L期的分離而產(chǎn)生隔閡。因此，服貿(mào)協(xié)議也扮演了兩岸橋梁的角色。服貿(mào)作為貿(mào)易一體化的開始，是走向要素一體化、政策一體化的重要基礎(chǔ)，也是臺灣回歸的重要契機(jī)之一。

五、未來展望

針對未來兩岸的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，不僅僅是兩岸相互開放更多的貿(mào)易通路，更重要的是互相吸取優(yōu)勢，將要素整合好，以利于雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）對陸方，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，拓展島內(nèi)服務(wù)業(yè)市場

臺灣文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢顯然意見，對于服務(wù)業(yè)，將服務(wù)本身結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅可以增強(qiáng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，更可以使得企業(yè)文化和品牌文化更具競爭力。此外，對于中國這樣一個(gè)多民族國家，文化產(chǎn)業(yè)也存在先天優(yōu)勢。

兩岸服貿(mào)協(xié)議可以拓展大陸在臺灣的市場，同時(shí)提供大量就業(yè)機(jī)會。以金融業(yè)為例，在島內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且外派大陸人員來臺經(jīng)管，并招募本地員工，遵守臺灣當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，服從監(jiān)管，使得自身機(jī)構(gòu)更加貼合當(dāng)?shù)厥袌�。大陸和臺灣員工的共同招募，不僅加強(qiáng)了兩岸人民之間進(jìn)一步的溝通，也為目前低迷的臺方經(jīng)濟(jì)提供新一輪的就業(yè)空間，提高就業(yè)率。

（二）對臺方，把握內(nèi)地市場，打入臺創(chuàng)品牌

把握中國大陸巨大的消費(fèi)市場，針對華人的共同生活理念和習(xí)慣，打入臺創(chuàng)品牌。目前臺灣自有品牌在大陸的市占率并不大，因此，臺方可以以大陸為發(fā)展契機(jī)，拓展更廣闊的亞洲市場。

臺方要培養(yǎng)適合兩岸發(fā)展的人才，并且采用各種條件吸引優(yōu)秀人才的加入，采取開放性非封閉的策略。充分利用陸方對臺的政策優(yōu)勢和條件優(yōu)勢，和陸方企業(yè)進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)。對于品牌的推廣也可以借由大陸平臺，共同做出國際品牌。

（三）對雙方，積極把握“服貿(mào)協(xié)議”

在經(jīng)濟(jì)上，服務(wù)貿(mào)易的合作將會使得雙方減少貿(mào)易壁壘，使得服務(wù)型資源流通更頻繁、更深入，經(jīng)過貿(mào)易的流動(dòng)勢必會帶來生產(chǎn)要素的新一輪整合。這會促進(jìn)兩岸的經(jīng)濟(jì)，尤其是服務(wù)業(yè)繼續(xù)向優(yōu)良化轉(zhuǎn)型升級，不僅有利于提高雙方服務(wù)業(yè)水平，也可以借此整合服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在政治上，由服貿(mào)協(xié)議作為橋梁，使得文化和經(jīng)濟(jì)的溝通交流進(jìn)一步加強(qiáng)，通過貿(mào)易一體化、要素一體化之后， 政治方面的一體化就會順利很多。這也是兩岸人民共同的夙愿。因此兩岸的服貿(mào)協(xié)議會成為兩岸關(guān)系真正的突破口。

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