銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制改革研究
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【摘要】:在新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化中,美歐為尋求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,謀求重構(gòu)以美歐為主導(dǎo)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,大力推動TPP、TTIP以及BIT等自由貿(mào)易談判,打破原有以WTO為主的國際貿(mào)易投資舊規(guī)則。新貿(mào)易投資規(guī)則涉及國家政治制度,利用一國政治環(huán)境、市場競爭原則、產(chǎn)業(yè)扶持政策、環(huán)境影響、用工規(guī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)據(jù)流動自由等高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,試圖將中國排除在外。與金融危機(jī)前的經(jīng)濟(jì)全球化不同的是,新一輪的投資貿(mào)易規(guī)制體系建設(shè)以消除邊境內(nèi)規(guī)則壁壘成為焦點(diǎn),以國內(nèi)間的投資貿(mào)易便利化為目標(biāo),觸及各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度層面,其中對于政府規(guī)制制度及措施有了更高要求。在此背景下,我國為適應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化,提升國家核心競爭力,堅持以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革、堅定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,通過提出“一帶一路”戰(zhàn)略,擺脫發(fā)達(dá)資本主義國家的歧視性貿(mào)易談判,在一些不被西方發(fā)達(dá)資本主義重視的傳統(tǒng)發(fā)展中國家中尋求更豐富的資源和更廣闊的市場合作。我國通過一系列政策創(chuàng)新,在上海、福建、廣東、天津這四個東部發(fā)達(dá)地區(qū)開展自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn),形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn),以開放倒逼改革。隨著各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功運(yùn)營,國家鼓勵內(nèi)陸及沿邊地區(qū)建立或轉(zhuǎn)型成一大批具有特色的“準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)”。寧夏回族自治區(qū)緊跟國家戰(zhàn)略,憑借其與穆斯林國家經(jīng)貿(mào)往來的先天優(yōu)勢,主動融入“一帶一路”,加快實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略。隨著寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)及銀川綜保區(qū)的成立,寧夏構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新體制的進(jìn)程逐步加快。銀川綜保區(qū)作為寧夏惟一的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,承擔(dān)著開,,放寧夏的重大使命,也是寧夏最有條件向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型的園區(qū)。然而由于銀川綜保區(qū)在政府規(guī)制理念、體制措施已經(jīng)不適應(yīng)向自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的要求。自由貿(mào)易園區(qū)要求投資自由化、資本自由化、貿(mào)易自由化,這與政府規(guī)制理念、措施息息相關(guān),但是現(xiàn)階段銀川綜保區(qū)由于傳統(tǒng)規(guī)制理念及政策的限制,因此急需通過政府規(guī)制改革實(shí)現(xiàn)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型。本文以放松規(guī)制、激勵性規(guī)制以及現(xiàn)代規(guī)制等理論為基礎(chǔ),一是研究世界各自貿(mào)區(qū)政府規(guī)制及我國現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府規(guī)制改革,指出國內(nèi)外政府規(guī)制原則及重點(diǎn),突出表明在國家和地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,銀川綜保區(qū)轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制政策措施是有適度的放松,并進(jìn)一步指出哪些領(lǐng)域需要放松規(guī)制,哪些領(lǐng)域需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,為處于摸索階段的銀川綜保區(qū)政府規(guī)制改革建言獻(xiàn)策;二是通過采用西方政府規(guī)制分析中最通用的分析方法一成本效益分析以及銀川綜保區(qū)現(xiàn)有政府規(guī)制改革的現(xiàn)狀分析,提出銀川綜保區(qū)在轉(zhuǎn)型時,必須立足于寧夏地方特色優(yōu)勢,通過建立法律保障體系、科學(xué)的規(guī)制機(jī)制、投資貿(mào)易便利化措施以及與中阿產(chǎn)業(yè)融合息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,達(dá)到將銀川綜保區(qū)建設(shè)成對阿投資貿(mào)易便利化園區(qū)。在提出具體建議時,重點(diǎn)從規(guī)制體制、規(guī)制立法、規(guī)制技術(shù)等方面改革,重點(diǎn)在綜合行政、外資準(zhǔn)入、口岸通關(guān)管理及特色產(chǎn)業(yè)合作方面提出適合內(nèi)陸綜保區(qū)的政府公共服務(wù)和協(xié)同規(guī)制的良性發(fā)展模式,引導(dǎo)銀川綜保區(qū)轉(zhuǎn)型成一個法律完善、監(jiān)管高效、投資便利的對阿自由貿(mào)易園區(qū)。
【關(guān)鍵詞】:自由貿(mào)易區(qū) 放松規(guī)制 投資貿(mào)易便利化 改革
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:D630;F752.5
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-12
- 緒論12-22
- 第一節(jié) 研究背景和意義12-14
- 一、研究背景12-13
- 二、研究意義13-14
- 第二節(jié) 國內(nèi)外研究動態(tài)及本文的理論基礎(chǔ)14-20
- 一、政府規(guī)制的研究動態(tài)14-16
- 二、自貿(mào)區(qū)政府規(guī)制的研究動態(tài)16-18
- 三、本文的理論基礎(chǔ)18-20
- 第三節(jié) 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)20-22
- 第一章 銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制改革背景介紹22-32
- 第一節(jié) 我國綜保區(qū)政府規(guī)制現(xiàn)狀22-26
- 一、我國綜保區(qū)政府規(guī)制現(xiàn)狀介紹22-24
- 二、我國綜保區(qū)在政府規(guī)制中存在的主要問題24-25
- 三、中國綜保區(qū)政府規(guī)制改革的必要性分析25-26
- 第二節(jié) 銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型概況及可行性分析26-29
- 一、銀川綜保區(qū)優(yōu)勢特色27
- 二、銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的可行性分析27-29
- 第三節(jié) 銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型中需進(jìn)行規(guī)制改革的原因29-32
- 一、綜保區(qū)轉(zhuǎn)型內(nèi)部需求29-30
- 二、新經(jīng)濟(jì)形勢下倒逼改革30-32
- 第二章 國內(nèi)外自貿(mào)區(qū)(自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))政府規(guī)制案例研究32-54
- 第一節(jié) 世界自由貿(mào)易(港)區(qū)政府規(guī)制案例介紹32-44
- 一、世界重點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū)篩選32-34
- 二、世界重點(diǎn)自由貿(mào)易區(qū)政府規(guī)制經(jīng)驗(yàn)介紹34-43
- 三、國外自貿(mào)區(qū)政府規(guī)制主要特征43-44
- 第二節(jié) 國內(nèi)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政府規(guī)制改革44-51
- 一、國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府規(guī)制改革創(chuàng)新44-50
- 二、國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政府規(guī)制改革創(chuàng)新特征50-51
- 第三節(jié) 國內(nèi)外自貿(mào)(試驗(yàn))區(qū)政府規(guī)制案例比較研究51-54
- 一、國內(nèi)外自貿(mào)(試驗(yàn))區(qū)政府規(guī)制相同點(diǎn)51-53
- 二、國內(nèi)外自貿(mào)(試驗(yàn))區(qū)政府規(guī)制不同點(diǎn)53-54
- 第三章 當(dāng)前銀川綜保區(qū)政府部門的規(guī)制內(nèi)容54-61
- 第一節(jié) 銀川綜保區(qū)規(guī)制領(lǐng)域及規(guī)制措施介紹54-56
- 第二節(jié) 現(xiàn)階段銀川綜保區(qū)復(fù)制國內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的規(guī)制措施56-61
- 第四章 銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型階段政府規(guī)制改革分析61-72
- 第一節(jié) 綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制改革成本收益分析61-67
- 一、政府規(guī)制成本效益分析61-64
- 二、企業(yè)成本效益和社會效益分析64-67
- 第二節(jié) 銀川綜保區(qū)現(xiàn)有政府規(guī)制改革措施與國內(nèi)外自貿(mào)(試驗(yàn)區(qū))區(qū)比較分析67-72
- 第五章 銀川綜保區(qū)轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制改革的對策建議72-84
- 第一節(jié) 轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制改革的總體思路及主要內(nèi)容72-76
- 一、政府規(guī)制改革主要思路72
- 二、政府規(guī)制改革遵循的主要原則72-73
- 三、政府規(guī)制改革主要內(nèi)容73-76
- 第二節(jié)、需規(guī)制改革的領(lǐng)域及措施76-80
- 一、變事前監(jiān)管為事中事后監(jiān)管76-77
- 二、建立以國家經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)的外資準(zhǔn)入制度77-78
- 三、創(chuàng)新口岸規(guī)制措施,實(shí)現(xiàn)通關(guān)便利化78
- 四、建立與自由貿(mào)易園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)制措施78-80
- 第三節(jié) 結(jié)論與展望80-84
- 一、結(jié)論80-81
- 二、展望81-84
- 參考文獻(xiàn)84-88
- 致謝88
【相似文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:銀川綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型中政府規(guī)制改革研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:333406
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