新中國成立以來,中國的對外貿(mào)易歷經(jīng)起伏,取得舉世矚目的成就,目前已成為世界第一大貨物貿(mào)易國、第二大服務(wù)貿(mào)易國,且正處于從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中。在此過程中,中國根據(jù)不同時期的國情特點(diǎn)出臺了相應(yīng)的外貿(mào)政策,在中國的對外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。筆者將新中國成立70年以來的外貿(mào)戰(zhàn)略和開放進(jìn)程,按照不同時期進(jìn)行了階段性劃分,并總結(jié)了不同階段的政策效果,指出我國的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策之間存在一定程度的背離,但目前已經(jīng)在進(jìn)行糾偏和完善,以期為今后的外貿(mào)政策制定提供理論支持和借鑒。
【部分圖文】：

中國對外貿(mào)易的起步階段是從1949年～1978年，即新中國成立到改革開放之前的這段時間，這一階段中國的外貿(mào)政策偏向于國家統(tǒng)制的貿(mào)易保護(hù)。由圖1可知，1949年～1971年中國外貿(mào)增長緩慢，1972年～1973年對外貿(mào)易經(jīng)歷了一次迅速攀升后，開始趨于平穩(wěn)。1949年3月，中國共產(chǎn)黨七屆二中全會確立了“對內(nèi)的節(jié)制資本和對外的統(tǒng)制貿(mào)易”的基本經(jīng)濟(jì)政策，外貿(mào)的基本方針是在自力更生的基礎(chǔ)上實(shí)行管制和保護(hù)，以平等互利為原則恢復(fù)和發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，對外貿(mào)易的立足點(diǎn)是為發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)供應(yīng)與擴(kuò)大出口。這一系列外貿(mào)方針政策的制定和實(shí)施，經(jīng)過長期實(shí)踐的不斷充實(shí)和完善，最終成為相當(dāng)長一個時期內(nèi)中國發(fā)展外貿(mào)的指導(dǎo)方針和政策。同時，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，國家采取了一系列重大舉措，包括廢除帝國主義的一切特權(quán)，沒收官僚資本；建立國家統(tǒng)一管理、以國營外貿(mào)企業(yè)為經(jīng)營主體的對外貿(mào)易體制等，這標(biāo)志著新中國對外貿(mào)易的重新啟程。然而，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，對外貿(mào)易的發(fā)展一直處于起伏狀態(tài)而且也經(jīng)歷了許多波折。進(jìn)入20世紀(jì)60年代后，由于中蘇關(guān)系惡化，中國的進(jìn)出口貿(mào)易轉(zhuǎn)向發(fā)達(dá)資本主義國家和其他發(fā)展中國家，西歐國家成為中國主要的貿(mào)易伙伴，對西歐國家的進(jìn)出口貿(mào)易額占中國貿(mào)易總額的比重平均在20%左右，最高年份達(dá)到30%。從20世紀(jì)70年代開始中國對外貿(mào)易得到廣泛發(fā)展，1972年～1978年中國的外貿(mào)發(fā)展經(jīng)歷了一次飛躍，這源于中國與其他國家外交關(guān)系的建立有效促進(jìn)了中國對外貿(mào)易的提升。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，中美關(guān)系走向正�；�。同年，中日邦交正�；瑫r世界許多國家與中國建立起外交關(guān)系。值得一提的是廣交會于1958年成立，經(jīng)過近20年的發(fā)展日漸成熟，憑借其功能性和綜合性等優(yōu)勢，為參與經(jīng)貿(mào)活動的各國搭建了一個以洽談出口業(yè)務(wù)為主的重要平臺，被各國贊譽(yù)為“國際貿(mào)易的盛會，友好合作的紐帶”，受到許多國家政府、企業(yè)和一些國際組織青睞，在一定程度上助推了中國對外貿(mào)易的發(fā)展。
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