【摘要】：改革開放四十年,我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,然而社會(huì)利益關(guān)系變得復(fù)雜,在一定程度上出現(xiàn)以金錢論英雄、道德底線淪陷、道德行為失范、公民意識(shí)淡漠等消極現(xiàn)象愈演愈烈。戶外公益廣告是引導(dǎo)公民精神文明重塑的重要媒介,也是政府向群眾宣傳教育的力量,針對(duì)目前的道德滑坡,提高公民的道德素質(zhì)成為了政府不可或缺的責(zé)任,也是服務(wù)性政府的目標(biāo)。目前在浙江省Y市戶外公益廣告中存在諸如戶外公益廣告分布不合理、商業(yè)廣告侵占戶外公益廣告陣地、市場(chǎng)化運(yùn)作不合理、戶外公益廣告的創(chuàng)作水平不高等問題,而造成這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因就在于是政府監(jiān)管存在問題:政府監(jiān)管體系的不完善,部門利益訴求不一、協(xié)同性不夠,在認(rèn)識(shí)上存在政府錯(cuò)位,在法律上存在著不完善的存在,導(dǎo)致政府監(jiān)管上存在多頭監(jiān)管、在管理上存在重審批輕監(jiān)管、在資金上存在來源單一等都是戶外公益廣告未能得到穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的因素。本論文嘗試從強(qiáng)化政府監(jiān)管的角度出發(fā),以服務(wù)型政府理論、社會(huì)責(zé)任理論等理論研究結(jié)合公共管理學(xué)、市場(chǎng)管理研究等知識(shí),為改變戶外公益廣告目前由政府自做自管的模式向社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等多方合作,政府專職監(jiān)管的模式轉(zhuǎn)變,為探索塑造良好的戶外公益廣告發(fā)展環(huán)境,為戶外公益廣告提供良好的發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)城市戶外公益廣告的發(fā)展,提升社會(huì)公眾的道德水平。本文結(jié)合浙江省Y市目前的戶外公益廣告和政府監(jiān)管的實(shí)際情況,提出自己的一點(diǎn)淺薄的觀點(diǎn),對(duì)目前浙江省Y市戶外公益廣告政府監(jiān)管中存在的諸多問題,提出建立政府統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu),消除多頭監(jiān)管存在的弊端;加強(qiáng)職能部門的監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化對(duì)戶外公益廣告事前事中事后的監(jiān)管力度;加強(qiáng)引導(dǎo)行業(yè)自我管理,強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織、企業(yè)互相促進(jìn)發(fā)展,政府制定政策引導(dǎo)工作;重塑政府職能定位,強(qiáng)化行業(yè)自律;拓展戶外公益廣告發(fā)展資金,以稅收優(yōu)惠、政策扶持等手段促進(jìn)企業(yè)自發(fā)投入資金;健全戶外公益廣告法律法規(guī),制定處罰標(biāo)準(zhǔn)等建議。希望通過自己的研究,為戶外公益廣告的良好發(fā)展提供一定的理論意見。
【圖文】：

圖 1 浙江省 Y 市汽車站及周邊公益廣告分布圖表 1 浙江省 Y 市汽車站及周邊公益廣告一覽表序號(hào) 形式 內(nèi)容1 路名牌 “遵德守禮”提示牌：“文明出行”“低碳環(huán)�！�2 路燈燈箱 社會(huì)主義核心價(jià)值觀：“富強(qiáng)民主文明和諧；自由平等公正法治；愛國敬業(yè)誠信友善”3 建筑工地圍擋 “中國夢(mèng)”主題公益公告：“少年強(qiáng)、中國強(qiáng)”、“中華傳統(tǒng)美德”等4 公交站點(diǎn) 浙江省 Y 市創(chuàng)建省級(jí)園林城市宣傳標(biāo)語、文明旅游系列公益廣告、社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)建全國文明城市口號(hào)：浙江

圖 2 浙江省 Y 市南虹廣場(chǎng)公益廣告3.主要道路兩側(cè)戶外公益廣告分布情況道路兩側(cè)的調(diào)查主要以寧康路、清遠(yuǎn)路、南大街、良港路、雙雁路、伯樂 Y 市市區(qū)范圍內(nèi)的主要交通干道為主。清遠(yuǎn)路是浙江省 Y 市南北軸線主干道，沿線的公益廣告載體主要以路燈燈牌廣告、公交站點(diǎn)公益廣告為主，，公益廣告的數(shù)量分布巨大。寧康路是貫穿的主干道，除遍布范圍較廣的路燈燈箱廣告、路名牌廣告、公交站點(diǎn)廣告外還有部分大型顯示屏定時(shí)播放公益廣告，路邊建筑工地圍擋、店鋪店招等都明城市建設(shè)的要求，在播放載體上設(shè)置 20%以上的公益廣告。播放內(nèi)容基本主義核心價(jià)值觀 24 字：富強(qiáng)民主文明和諧；自由平等公正法治；愛國敬業(yè)“講文明樹新風(fēng)”等主題公益廣告。如下圖
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F713.8;D632.9

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本文編號(hào)：2691440