【摘要】：近年來(lái),隨著我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何改進(jìn)通關(guān)服務(wù)模式,提高進(jìn)出口貿(mào)易的通關(guān)速度,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,成為擺在中國(guó)海關(guān)面前的棘手難題。目前,全中國(guó)共有42個(gè)廳級(jí)直屬海關(guān),分布在26個(gè)省、直轄市,一省甚至在一市擁有多個(gè)直屬海關(guān)的情況均有存在,直屬海關(guān)層級(jí)相同,業(yè)務(wù)職能相近,直屬海關(guān)之間互不隸屬、互不管轄,涉及直屬海關(guān)之間的進(jìn)出口貿(mào)易,處理速度往往十分緩慢,影響效率,被進(jìn)出口企業(yè)所詬病。2014年開(kāi)始,中國(guó)海關(guān)先后啟動(dòng)了京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)海關(guān)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和東北地區(qū)海關(guān)的“區(qū)域通關(guān)一體化”模式改革,覆蓋全國(guó)42個(gè)直屬海關(guān),形成了 5大區(qū)域通關(guān)模塊,將企業(yè)申報(bào)條件放開(kāi),將專業(yè)審單和風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)進(jìn)行整合,把區(qū)域海關(guān)審單標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)一,確保了海關(guān)執(zhí)法的一致性。本研究以“整體性治理”和“服務(wù)型政府”理念為啟發(fā),以“政府再造”和“無(wú)縫隙政府”理論為技術(shù)實(shí)現(xiàn),研究海關(guān)通關(guān)服務(wù)模式從“碎片化”到“整體”的變遷。研究發(fā)現(xiàn),海關(guān)進(jìn)行通關(guān)服務(wù)模式整合后,企業(yè)可以自主選擇貨物報(bào)關(guān)、納稅、驗(yàn)放的地點(diǎn),以往需在多個(gè)海關(guān)辦理的手續(xù)可在一個(gè)海關(guān)統(tǒng)一辦理,數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)快速共享,有效地降低了試點(diǎn)企業(yè)的貿(mào)易成本,提高了口岸的通關(guān)效率。研究進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),海關(guān)通關(guān)服務(wù)模式改革后,仍出現(xiàn)區(qū)域海關(guān)之間溝通配合不足、行業(yè)對(duì)海關(guān)改革不理解以及海關(guān)新的操作流程存在不足等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)行了海關(guān)通關(guān)服務(wù)模式改革的對(duì)策思考,如進(jìn)一步整合海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置;優(yōu)化外部治理結(jié)構(gòu);加強(qiáng)“三互”大通關(guān)建設(shè);加快信息化、人力資源、海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
【圖文】：

圖３－３邋“區(qū)域通關(guān)一體化”構(gòu)架圖逡逑１．自主選擇申報(bào)口逡逑

四、海關(guān)通關(guān)服務(wù)模式改革實(shí)施成效與不足逡逑性服務(wù)監(jiān)管模式視角下，對(duì)新舊兩種通關(guān)服務(wù)模式進(jìn)行了申報(bào)流程，，統(tǒng)一了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)出口企業(yè)能夠較為直式改革后所產(chǎn)生的變化，具體來(lái)說(shuō)，通關(guān)各環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)對(duì)）實(shí)施成效－申報(bào)環(huán)節(jié)流程簡(jiǎn)化逡逑作業(yè)模式下，企業(yè)申報(bào)地點(diǎn)受限制，企業(yè)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)公司所在地進(jìn)行申報(bào)，不允許跨區(qū)域，跨區(qū)域進(jìn)行托當(dāng)?shù)貓?bào)關(guān)公司進(jìn)行。逡逑下：逡逑
【學(xué)位授予單位】：廈門(mén)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F752.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2600752