【摘要】：隨著抗日戰(zhàn)爭局勢的不斷擴(kuò)大,國民政府陷入嚴(yán)重的財政困境中,財政赤字、物資緊缺、物價飛漲等問題層出不斷。為增益國庫,穩(wěn)定民生,支持抗戰(zhàn),財政部于1941年施行專賣政策�；鸩裣弟娦杳裼�,自列入專賣之中。重慶作為“戰(zhàn)時首都”,首推火柴專賣。其火柴業(yè)經(jīng)開埠、辛亥革命、戰(zhàn)時幾個階段的發(fā)展,初具規(guī)模,具有良好的火柴工業(yè)基礎(chǔ)。財政部于1942年4月在重慶創(chuàng)辦火柴專賣公司,并設(shè)置重慶、合川等辦事處,在不斷完善火柴專賣機(jī)構(gòu)章程、組織的同時,開始逐步對重慶地區(qū)火柴的“產(chǎn)制運(yùn)銷”施行專賣管制。在生產(chǎn)方面,火柴專賣公司提倡“民制”,并不制造火柴,僅僅對火柴的原料及產(chǎn)品進(jìn)行管制。首先,根據(jù)火柴的品質(zhì)及制造成本的高低,劃分火柴種類、等級,同時設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)廠以促進(jìn)火柴生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,提升火柴品質(zhì)。然后,為緩解大后方火柴原料的需求,火柴專賣公司與劉鴻生等人在長壽成立中國火柴原料廠進(jìn)行合作,壟斷火柴原料,以合理分配原料,達(dá)專賣之目的。但物價上漲,火柴專賣機(jī)關(guān)管制過嚴(yán),原料供應(yīng)不足等因素影響著火柴產(chǎn)量,制約著火柴專賣的發(fā)展。在購銷方面,火柴專賣公司提倡“官收、商銷”,以獲得專賣利益。首先,在收購方面按照“統(tǒng)購統(tǒng)銷”的方式收購火柴,組織火柴評價委員評定火柴收購價格。然后,在銷售方面采取“分區(qū)劃一”原則劃分火柴銷售區(qū)域,規(guī)定各廠商只能在指定區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售火柴,不得私定、私抬火柴價格。通過對火柴“購銷”的專賣管制,重慶地區(qū)取得不錯的專賣收益。但受部分購銷政策有失公平、火柴黑市、廠商購銷意愿并不強(qiáng)烈等因素影響,使得火柴購銷過程中出現(xiàn)廠商違反火柴專賣運(yùn)銷規(guī)定、火柴專賣機(jī)關(guān)人員的營私舞弊等一系列問題,有礙火柴專賣的實施。隨著抗戰(zhàn)的逐步勝利,重慶于1945年1月開始廢止火柴專賣制度,恢復(fù)課征統(tǒng)稅�；鸩駥Ｙu在重慶施行時間雖不長,但的確起到增益戰(zhàn)時財政,平抑火柴價格,穩(wěn)定火柴市場,緩解火柴原料,提升火柴品質(zhì),促進(jìn)戰(zhàn)時重慶火柴業(yè)發(fā)展的作用。同時因火柴專賣在制度設(shè)計與機(jī)構(gòu)管理中存在諸多嫌隙,使得火柴專賣機(jī)構(gòu)與火柴廠商之間矛盾重重,一定程度上扼殺了戰(zhàn)時重慶火柴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。
【圖文】：

重慶市六種主要物品與火柴零售價走勢圖

圖 5.2 重慶火柴批發(fā)價格近六年來變動走勢圖②第二，重慶市政府為維持火柴價格的穩(wěn)定，實施火柴限價法令。財政部因擔(dān)心火柴等日用品售價太高，為維持專賣及穩(wěn)定價格，根據(jù)國民參政會議及中央十
【學(xué)位授予單位】：重慶師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：F721;K265

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本文編號：2599325