本文關鍵詞：德州市小額貸款公司政府監(jiān)管問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：近年來,我國小額貸款公司發(fā)展迅速,已基本形成了以盈利為目的、以民間資本為主、只做貸款業(yè)務不做存款業(yè)務的新模式。小額貸款公司的出現(xiàn)和發(fā)展,彌補了銀行業(yè)金融機構的業(yè)務不足,為“三農(nóng)”和小微企業(yè)的發(fā)展做出了極大貢獻,推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展和民間資本陽光化。但是,隨著小額貸款公司的發(fā)展,很多關于其的監(jiān)管問題也暴露出來。在中央,小額貸款公司由人行和銀監(jiān)會負責監(jiān)管,在地方,一般是由地方金融工作辦公室負責監(jiān)管。當前各省、直轄市都在小額貸款公司的制度層面進行了科學設計,關于小額貸款公司的監(jiān)管辦法和機制也在逐步完善和健全。但是扮演著重要角色的基層政府,在實際執(zhí)行監(jiān)管過程中,依然遇到很多困難。尤其是當前宏觀經(jīng)濟下行,既不能對小額貸款公司過度監(jiān)管,同時又要為其提供正確的發(fā)展方向引導、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。這對基層政府監(jiān)管部門提出了極大的挑戰(zhàn)。本文以德州市為藍本,分析了德州市小額貸款公司的發(fā)展狀況、監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問題,并以公共利益理論、金融監(jiān)管的權衡理論為理論基礎,運用實證分析、數(shù)據(jù)分析等方法,通過借鑒國內(nèi)先進地市政府對小額貸款公司監(jiān)管的成功經(jīng)驗,結合德州實情,提出了適宜德州市政府對小額貸款公司的監(jiān)管對策,主要有:構建高效有力的監(jiān)管組織體系,創(chuàng)新提出“三個一批”的小額貸款公司監(jiān)管思路、將監(jiān)管的嚴格性與科學性有機結合,加強對小額貸款公司的激勵監(jiān)管,拓寬融資渠道,引導小額貸款公司業(yè)務轉型適應新形勢。
【關鍵詞】：小額貸款公司 基層政府監(jiān)管 監(jiān)管對策
【學位授予單位】：山東財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630;F832.4
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 緒論11-20
• 1.1 選題的背景與意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 文獻綜述12-16
• 1.2.1 國外研究綜述12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述14-16
• 1.2.3 簡要述評16
• 1.3 研究內(nèi)容和研究方法16-18
• 1.3.1 思路與方法16-17
• 1.3.2 框架與內(nèi)容17-18
• 1.4 創(chuàng)新點18-20
• 第2章 概念界定及相關理論20-23
• 2.1 概念界定20-21
• 2.1.1 小額貸款20
• 2.1.2 小額貸款公司20-21
• 2.1.3 小額貸款公司政府監(jiān)管21
• 2.2 相關理論21-22
• 2.2.1 公共利益理論21
• 2.2.2 金融監(jiān)管權衡理論21-22
• 小結22-23
• 第3章 德州市小額貸款公司概況及政府監(jiān)管現(xiàn)狀23-37
• 3.1 德州市小額貸款公司基本情況23-29
• 3.1.1 德州市小額貸款公司發(fā)展歷程23-25
• 3.1.2 營運資金情況25
• 3.1.3 業(yè)務開展情況25-27
• 3.1.4 組織架構27
• 3.1.5 社會效益27-28
• 3.1.6 存在問題28-29
• 3.2 德州市小額貸款公司政府監(jiān)管現(xiàn)狀29-33
• 3.2.1 監(jiān)管主體和方式29-30
• 3.2.2 監(jiān)管制度30
• 3.2.3 主要監(jiān)管舉措30-32
• 3.2.4 監(jiān)管成效32-33
• 3.3 德州市小額貸款公司政府監(jiān)管方面存在的問題33-36
• 3.3.1 監(jiān)管機制不健全33-34
• 3.3.2 監(jiān)管人員配備不充分34-35
• 3.3.3 監(jiān)管系統(tǒng)部門聯(lián)動不協(xié)調(diào)35
• 3.3.4 市級金融辦缺乏有力的監(jiān)管抓手35-36
• 小結36-37
• 第4章 國內(nèi)先進地市政府對小額貸款公司的成功監(jiān)管做法37-42
• 4.1 溫州市政府成功監(jiān)管做法37-38
• 4.1.1 建立非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)37
• 4.1.2 建立小額貸款公司不良貸款核銷制度37-38
• 4.2 重慶市政府成功監(jiān)管做法38-40
• 4.2.1 加強服務創(chuàng)新支持實體經(jīng)濟38
• 4.2.2 加強政策引導推進機構做優(yōu)做強38-39
• 4.2.3 加強導向監(jiān)管39
• 4.2.4 加強部門協(xié)作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境39-40
• 4.3 深圳市政府成功監(jiān)管做法40-41
• 4.3.1 助力小額貸款公司做信用微貸40
• 4.3.2 引導小額貸款公司發(fā)展新型金融40-41
• 小結41-42
• 第5章 德州市強化對小額貸款公司監(jiān)管的對策42-51
• 5.1 構筑高效有力的監(jiān)管組織體系42-44
• 5.1.1 建立健全市級監(jiān)管機制42-43
• 5.1.2 加強市、縣兩級監(jiān)管力量43-44
• 5.1.3 多措并舉加強部門聯(lián)動44
• 5.2 監(jiān)管的嚴格性與科學性有機結合44-46
• 5.2.1“三個一批”的小額貸款公司監(jiān)管思路44-45
• 5.2.2 完善年審和分類評級工作45-46
• 5.2.3 加強小額貸款公司高管人員管理和培訓46
• 5.3 加強激勵監(jiān)管46-47
• 5.3.1 財政獎勵扶持46-47
• 5.3.2 市級稅收減免47
• 5.3.3 建立信息系統(tǒng)47
• 5.4 拓寬融資渠道47-48
• 5.4.1 引入深圳“助貸”模式47-48
• 5.4.2 推動小額貸款公司資產(chǎn)證券化48
• 5.5 正確引導小額貸款公司適應新經(jīng)濟形勢48-50
• 5.5.1 聯(lián)合發(fā)展股權投資業(yè)務48-49
• 5.5.2 實行普惠金融改革49-50
• 小結50-51
• 結論51-52
• 參考文獻52-55
• 致謝55

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